□苏报驻昆山首席记者　朱新国　苏报通讯员　昆萱

　　昆山的奥灶面非常有名，讲究的是老汤，既有岁月的沉淀，又不断加入新鲜材料，味道才能历久弥新、不断传承，这碗面才有了灵魂。昆山发展亦如此，常有“破题”之后的浴火重生。

　　昆山，因改革而立，应开放而兴。全国第一个自费创办开发区，引来全省第一家中外合资企业、第一家外商独资企业，设立全国第一个封关运作的出口加工区……沐浴着改革开放的春风，昆山加快构建对内对外开放新格局，以不到全国万分之一的土地，聚集了全国千分之五的外资，创造了全国百分之二的进出口。

　　“我们不仅要看到前进中的困难，更要看到我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。”在高水平全面建成小康社会的决胜之年、“十三五”规划的收官之年，“百强之首”的昆山将坚持稳字当头，强化风险意识，以热血尖兵的时代担当，积极进取、挑战极限，推动思想再解放、开放再出发、目标再攀高，勇闯“无人区”，做出“无问之答”、提出“无解之解”，奋力推动各项工作迈上新台阶，再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代。

　　坚持“自转”围绕“公转”　以更大格局打造“开放之城”

　　当今世界，经济全球化深入发展，孕育“大商机”。昆山以借梯登高、乘势出海的开放姿态，推动高质量发展实现全新突破。

　　2019年12月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》对外公布。仅过了10天，昆山市委、市政府在上海举办2019昆山融入上海合作发展推介会，52个项目现场签约，这是贯彻落实国家规划纲要和上级决策部署，更深层次融入长三角的具体行动。

　　抚今追昔，饮水思源。过去的一年，“临沪先得月”的昆山，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，坚持“大树底下种好碧螺春”的理念，组建成立长三角地区合作与发展办公室，系统推进223项对接上海事项，积极参与“4+2”更高质量一体化发展实践联盟等合作机制建设，制度化推动协商协作，项目化落实合作事项。

　　“昆山占地面积不大，但发展格局很大，特别是提出‘自转围绕公转’的理念，勇于全面参与国家战略，昆山的大担当、大情怀，难能可贵!”中科院院士欧阳自远这样点赞昆山。

　　机遇是不可多得的战略资源，志合是弥足珍贵的信心支撑。

　　借国家战略之东风，阔步“走出去”，融入“大格局”。近年来，昆山主动参与“一带一路”建设，成立白俄罗斯国家科学院(昆山)创新中心等7个科创平台，联合白俄罗斯、乌克兰国家科学院共建“一带一路”国际先进技术研究院，与乌克兰国立大学等院校达成合作42项，以实际行动融入“一带一路”建设。

　　精准合作，互利共赢。昆山开发经验和模式跨越万里，植入“非洲屋脊”——埃塞俄比亚，仅仅三年，57栋标准厂房全部投入使用，入驻了来自中国、美国、印度等国家和地区的企业项目20多个，成为江苏参与“一带一路”建设的精彩缩影。

　　厚植高水平开放新优势，昆山焕发强大生机活力。比如，昆山试验区第七次部省际联席会议在扩大管理范围、平台载体建设、贸易便利化等方面取得新突破;2019年新增惠普贸易等企业参与一般纳税人资格试点，新增开票超25.6亿元、税收3.5亿元。

　　“温室里长不出参天大树，在大风大浪中摔打磨练，才能强筋壮骨。”昆山将在推进对外开放现代化的同时，进一步巩固提高开放型经济水平、深度融入一体化发展大局、不断加强全方位对台合作，以海纳百川的开放气魄，推进昆山开放型经济高质量发展。

　　牵住项目建设“牛鼻子”　支撑起县域经济的“第一样板”

　　革故鼎新，才知前路多艰;迎难而上，方能赢得主动。曾记否，老一辈创业者为一个项目，跑102趟南京，小面包车没空调，就在车厢里铺上报纸，开一段路就下来给报纸上浇一桶水降温。靠着这股闯劲，创造出同更强的对手去比拼、去较量的机会。

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。2019年10月31日，昆山市委、市政府以“热血尖兵、时代担当”为主题，举行金秋经贸洽谈会，总投资超800亿元的100个重大项目签约落户。这是昆山贯彻落实“四闯四责”总要求的重要举措，坚持项目为王，实施精准招商、平台招商的生动实践，为昆山构建现代产业体系，加快建设国家一流产业科创中心注入了澎湃动力。

　　凡事无因便无果。正因播下了高质量项目的“因”，才有了昆山高质量发展的“果”。2019年预计完成地区生产总值迈上4000亿元新台阶，比上年增长6.8%;一般公共预算收入407亿元，增长5%。“面对高质量发展的新时代新要求，昆山既不能迷信我们走过的路，也不能迷恋我们走过的路。”昆山干部认识到，“要瞄准自主可控，构建人才科创‘热带雨林’。”

　　审视时与势，昆山行至创新风口，举全市之力建设国家一流产业科创中心，势已成。时过冬至，气温降至冰点，昆山多是机器轰鸣、焊花四溅的建设场面，即将投入使用的国家超算中心、规模初具的科创园区……各区镇纷纷亮出项目建设的最新成效。

　　桃花遍地，只因春风十里。“对于项目的追逐，昆山从未停歇，干部身上的那种招商基因、招商情怀也从来没有中断。”据介绍，目前昆山已汇聚56个国家和地区的8600多家企业，投资总额超1000亿美元。今日昆山，以“四大高端产业”和“四新经济”为代表的50万市场主体，以中科可控、宝能新能源为代表的一批旗舰级在建项目，支撑起县域经济的“第一样板”，积蓄起持续领跑的“强劲动能”。

　　“除了奋斗，我们别无选择;除了成功，我们无路可走。”下一步，昆山将突出项目为王，充分用好精准招商目录图谱，瞄准世界500强、重点央企、总部机构等优质资源，2019年1月至11月，引进注册资本1亿美元以上外资项目5个、3000万美元以上外资项目19个，注册资本10亿元以上内资项目2个、1亿元以上内资项目71个，成功引进500强、央企或总部项目20个;做强实体经济，坚持制造业立市不动摇，超前谋划大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴产业，全力培育壮大新能源汽车、新一代信息技术等产业集群;深耕创新沃土，实施产业科创中心战略规划，加快“一廊一园一港”建设，新启用科创载体空间150万平方米。

　　释放“服务力”源动能　用国际“标尺”衡量营商环境

　　在项目建设的主战场上，比的是发展理念、拼的是创新服务。昆山对标世行营商环境评价体系，打造“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政务服务最优”的营商环境。

　　优化营商环境是企业之需、发展之策、政府之责，更是推动高质量发展的关键之举。比如，好活(昆山)网络科技有限公司打造的新经济平台，销售从1.34亿元飙升到超13亿元，注册个体工商户超过13万。2019年10月，“好活”在昆山启动“互联网+大数据”政企协同监管平台，好活集团总部落户昆山高新区。新经济的爆发力，令人叹为观止，更让人充满想象。董事长朱江说：“公司从2017年落户昆山以来，得到了相关部门的大力支持，实现与市市场监督管理局、税务及人社等多个部门的数据对接。”

　　“好活”的一次数据对接，折射的是“放管服”改革的一盘大棋。过去一年，昆山全面深化改革蹄疾步稳，优化营商环境23条政策、“1330”模式全面施行，激荡着蓬勃动力，尤其在塑环境、抓改革、优服务上下功夫、动真格，让企业有更多获得感。

　　风物长宜放眼量。过去一年，昆山创新实施“银团+基金”资本招商模式，大力推进精准招商、平台招商，编制精准招商目录图谱，成功引进威马智慧出行、丘钛高端摄像、愿景集团等6个百亿级项目;氪空间全国总部、大飞机新材料3D打印智能装备等一批引领性项目落地。与此同时，昆山市委、市政府安排了500万元奖金，重奖“招商护商之星”，同时启动产业供需对接平台、招商护商政府专员“215”行动，这是昆山贯彻“无事不扰、有求必应”原则，为企业发展保驾护航、营造最佳“温室”的有力举措。

　　无论是精准招商，还是服务升级，高质量发展成效是最好的注脚。广大干部群众将进一步擦亮“昆山服务”金字招牌，加快推动服务再升级，坚持“清”上加“亲”政商交往，深入招商引资、项目建设、企业发展一线送政策、问需求、解难题。同时，大力开展招商护商政府专员“215”行动，实现1000家重点企业“点对点”挂钩服务;落实减税降费政策措施，降低企业成本。

　　开放引领发展。昆山将紧扣“四闯四责”总要求，在“开放再出发”新征程上抢先手、奋争先，为勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的热血尖兵凝聚强大力量、提供强劲动能。

　　本版图片由昆山市委宣传部提供

(责编：王浩)