健康无小事，关口需前移。今年的政府工作报告提到：今年要“加快建设健康苏州。深化综合医改，新建、改扩建基层卫生服务机构19家，提升基层医疗卫生机构服务能力”。如何进一步优化社区健康服务，充分发挥社区卫生健康守门人作用，让居民在家门口就能安心防病治病？市两会期间，代表委员对此热议纷纷，从多角度建言献策。

　　硬件设施要改善

　　搭建功能完善的服务平台

　　“期待许久！以后身体再有不舒服，下个楼就能找到医生了！”眼看虎丘街道虎阜社区卫生服务站即将投用，家住虎阜社区的孙大爷拍手叫好。再如已完成提升改造的沧浪街道三香社区卫生服务中心，新增了专家诊室、B超、心电、输液等区域；白洋湾街道社区卫生服务中心则全新打造了中医妇幼保健诊疗区，受到街坊欢迎。

　　2019年，全市共新建、改扩建了20家基层医疗卫生机构。到今年底，全市共将高标准新建、改扩建社区卫生服务中心（乡镇卫生院）60家，中心覆盖不到的地方按需设置社区卫生服务站。随着健康苏州“531”系列行动计划的持续推进，一套全方位全周期的健康服务体系逐步建立。从“治病为中心”向“健康为中心”转变，基层起着日渐重要的作用。

　　“社区医疗机构的长效发展，需要相关财政扶持作后盾，并通过政策引导，为社区卫生服务的可持续、长足性发展提速提效、增能赋能。”市两会期间，市政协委员周春立递交了《关于落实财政供给赋能社区医疗的建议》的提案。周春立本身是市立医院北区的一名消化科专家，在他看来，目前一些社区卫生服务机构设备仍相对落后，服务功能还存在欠缺，使得社区还无法完全成为居民的就诊首选地。

　　要补足基层卫生体系短板，解决社区卫生面临的困境，周春立认为关键点在政府各项财政支持的落实到位，其中就包括基础建设、医疗设备更新等费用的审批及落实，从而进一步完善基层基本公共功能配置，全面提升基层的标准化建设水平，让居民感受到社区卫生服务的实惠和连续性服务的好处。

　　全科医生要扩容

　　提供水平稳定的健康守护

　　在苏州，超过一半的诊疗量落在基层。截至2019年，全市注册全科医生4000余人，每万名城乡居民拥有合格的全科医生数达到4.18名。除了看病，基层卫生服务机构还承担着健康档案、高血压和糖尿病管理、老年人健康管理、儿童健康管理、孕妇健康管理等多项基本公共卫生任务。

　　民盟苏州市委员会对全市18家社区卫生服务机构调研后发现，目前社区卫生服务机构相对工作量较大，人员工作负荷重，人员数量不足，究其原因，一是社区卫生服务机构的人员编制限制，二是人才培养后的流失。他们就此在市两会期间集体递交了《关于加强基层社区卫生服务机构建设的建议》的提案。

　　在提案中，委员们给出不少好点子，例如合理设置编制，根据社区区域人口产生的服务量，及时调配和保障医务人员数量，把编外人员收入纳入同工同酬体系，实施人才定向培养，避免出现招不到人的情况；对基层医务人员，在进行专业技术职务任职资格评审和聘任时适当给予倾斜，用政策和机制来吸引和留住人才，使基层卫生服务水平保持稳定。

　　此外，周春立也在提案中表示落实政府财政支持供给，兑现社区卫生服务机构人头经费的拨付，建立全科医生的培养与使用激励机制。

　　专业水平要提升

　　享有高质量的健康服务

　　如今，居民群众对高质量医疗卫生服务需求不断增加，对家门口的社区也不例外。九三学社苏州市委员会集体递交了一份009号提案，认为在建设硬件设施、增加人员总量的同时，还需建设一支高水平基层医疗卫生机构人才队伍。

　　就在前不久，一场全市范围的基层卫生岗位练兵和技能竞赛拉开战幕。基层医务人员互相切磋技艺，也考验着自身健康教育、健康管理、规范诊疗、高危筛查、急救处置等综合能力。事实上，这场岗位练兵和技能竞赛是苏州市开展优质服务基层行活动的重点工作之一，最终胜出的全科医疗组冠军还将被提名为苏州市“五一”劳动奖章人选。

　　社区卫生服务机构是为市民提供更加多样化、便捷化、个性化健康服务的重要基点。委员们在提案中写道，我市基层医疗卫生机构尚缺少高学历、高职称、专业技术过硬的学科带头人和业务骨干，普遍缺乏中医、B超等专业人员。他们建议，基层卫生医疗机构可从多方面灵活引进人才，特别是妇产科、医技等紧缺人才，在人才培养中多注意专业化发展和梯队建设，结合自身机构的实际特点和发展需要，培养一些有特色的优势学科和专业人才来吸引居民首诊，从而满足居民多样性、高质量的健康服务需求。（记者 陆珏）

(责编：吴昊)