开放的苏州，新年怎么干？

　　与全市开放再出发大会仅3天之隔，苏州2020年的“两会之问”，几无悬念。

　　五天的两会时间，从主席台到会场过道，从分组讨论会到媒体端，蕴含在“产业转型、科技创新、社会治理、乡村振兴”等一个个关键词里的开放之问，也热气腾腾地漫灌进了朋友圈。

　　“深入贯彻新发展理念，就要让开放为一切工作赋能。”“通过五个‘开放+’，让未来的‘苏州超级列车’在高质量发展的轨道上行稳致远。”

　　1月7日下午，在苏州市政协十四届四次会议上，江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏4000多字的讲话稿中，“开放”一词被提了18次。

　　扩大开放、引领发展——

　　苏州在新时代的强大意志和坚定决心，再度宣示。

　　五位一体

　　2020年，是具有里程碑意义的一年：全面建成小康社会和“十三五”规划收官，贯彻落实中共十九届四中全会精神开局，苏州的“开放再出发”起步。

　　谋实谋稳2020年，对于苏州的意义，不仅仅是城市面子，更关系着下一个五年，面向未来站立的苏州样子。

　　确保2020年GDP突破两万亿大关、两年高新技术企业破万家、三年累计实际利用外资达200亿美元，发展质量早日跻身全球城市行列。

　　“三年三个目标”，找准这样的定位，苏州有这样的实力。

　　深入贯彻新发展理念，就要让开放为一切工作赋能。徐志强摄

　　据政府工作报告透露，2019年，苏州预计完成地区生产总值1.93万亿元，增长6%左右；一般公共预算收入2221.8亿元，增长4.8%；规上工业总产值达到3.34万亿元，增长1%；城乡居民可支配收入分别增长8%和8.1%；进出口总额达到3141亿美元；苏州工业园区和昆山入选江苏现代化建设试点……

　　一连串数据背后，透出的是一个“稳”字；稳的背后，延伸着苏州发展的“优”字空间。

　　“优”即高质量。高质量发展,就是体现新发展理念的发展。

　　“创新、协调、绿色、开放、共享”，新发展理念是一个不可分割的有机整体，相互贯通、相互促进；新发展理念，条条都在讲发展，又个个都落在发展。它所提出的要求是全方位、多层面的，是多目标的集成优化，这就决定了“新发展理念”不是单一目标，不能牺牲某些方面换取增长速度。

　　而新发展理念的“一体推进、一起发力”，更需要创新与发展实际的紧密结合。

　　如何真正创造性地将新发展理念贯穿到地区发展的每个方面、各个层次？苏州选择了开放再出发，通过开放，以再出发的姿态，不断改进抓经济工作的方式，提高新时代抓发展的本领，在多目标决策中找到最优方案、实现动态平衡，实现经济量的合理增长和质的稳步提升，确保经济稳定运行在合理区间。

　　把开放再出发放到国家两个百年奋斗目标的大局中去思考和定位，就是要在2020年，让全世界看到一个不一样的苏州。

　　精气神

　　决策层的这种“时不我待的紧迫感”和“舍我其谁的责任感”，在两天后的区县代表团分组审议中，再次得到印证和推升。

　　1月9日，蓝绍敏在参加太仓市、张家港市代表团的分组审议政府工作报告时再次强调，要以滚石上山的勇气，以“快马加鞭未下鞍”的昂扬姿态，全力以赴“拼质量、拼增速、拼增量”，努力实现质量更优、发展更快、总量更大。

　　蓝绍敏参加太仓市代表团审议。徐志强摄

　　蓝绍敏参加张家港市代表团审议。徐志强摄

　　而外界还留意到，市委书记参加的这两个代表团，今年也是别具光芒与个性。

　　一个是太仓。在苏州十大板块中，既沿江、又临沪还近海，太仓的区位得天独厚。落实“一带一路”、长江经济带、长三角一体化三大国家战略，太仓均处于“主阵地”位置。目前，太仓已经集聚德国企业320多家，中德（太仓）创新合作园正在对德合作上“深耕发力”。

　　另一个是张家港。这里诞生了苏州“三大法宝”之一的“张家港精神”，在改革开放40周年的纪念大会上，老书记、“张家港精神”的开拓者、实践者秦振华，作为苏州的代表，荣获国家改革先锋称号；

　　一个新锐，一个先锋，个中释放和传递出的意志士气，别有回味。

　　主动把苏州放到更高的坐标系中，与全省其他12个设区市比一比，与全国其他19个大中城市特别是15个“万亿俱乐部”城市比一比，与改革开放以来自己的最好成绩比一比。

　　2019年，苏州各板块对标找差、你追我赶，这幅“群虎争雄”“十全十美”的奋斗图景，让外界印象深刻。

　　激情燃烧、干事创业，已经成为当下苏州最潮的热词。这个举全市之力重温和再造的火红年代，究竟要“火”出什么？

　　就是要“火”出斗志，继续敢拼敢闯、争先率先，继续走在开放再出发的最前沿；

　　就是要“火”出追求，勇攀高质量发展的“最高峰”，挑战开放再出发的“最极限”;

　　就是要“火”出水平，持续放大产业优势，紧抓“项目为王”的制胜利器，主攻战略性新兴产业，加快旗舰型项目建设，激活优质增量的“一池活水”，打造具有区域影响力和国际竞争力的先进制造业集聚区。

　　新时代苏州“开放再出发”，说到底是人的“再出发”，是人的精神状态的“再出发”，是目标追求的“再出发”。人人奋勇、个个争先，才能浇灌出发展硕果。

　　开门红

　　再出发，首先要把“门”开好。

　　新年伊始，苏州就“开门红”。

　　在苏州开放再出发大会上，投资总额达7359亿元的556个项目集中签约。徐志强摄

　　1月2日，在江苏省重大产业项目集中开工会议上，苏州开工产业项目252个；1月3日，苏州开放再出发大会，大手笔落实68.8平方公里产业用地具体区位，首发“苏州开放创新合作热力图”，推出“苏州最舒心”营商服务品牌，投资总额达7359亿元的556个项目集中签约。

　　乘势而上。

　　苏州两会锚定2020年全年目标：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长4%左右，进出口总额总体稳定，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重达到3.3%左右，企业研究与试验发展经费投入增长10%左右，工业增加值率高于上年，居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增幅，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右。

　　目标定了就要去实现，政策出了就要去兑现，项目签了就要去抓落实、抓开工、抓投产。

　　市“两会”确定的目标任务，是向全市人民的庄严承诺，而很显然，苏州的目标不止于此——

　　坚持“再多一点”的决心和气魄，工业投资“牢牢咬住“1500亿元”，把今年的目标乘以120%去努力、去完成。同时，苏州开放再出发大会推出的30条政策，抓紧形成落实细则，确保有标准、有程序、好操作，通过财政资金撬动市场资本，不断增加有效投资。

　　通过五个“开放+”，让未来的“苏州超级列车”在高质量发展的轨道上行稳致远。徐志强摄

　　今年是为苏州开放再出发未来三年奠定基调的一年，今年的一季度是为全年奠定基调的一季。

　　这个“开门红”怎么保怎么战，标示性更强、也更关键。

　　对于开年集中开工开业的252个项目、开放再出发大会上签约的556个项目，苏州已经按下了计程表：“要一个一个跟踪推进，一个一个服务保障，到年底看一看具体落地了多少个，要拿出一张张优秀的成绩单给外界以响亮的回应。”

　　中德（太仓）创新产业园。

　　实干

　　在李亚平市长作的政府工作报告中，圆桌观察员做了个统计，其中提到“中国信息通信研究院长三角5G创新中心”、“国家生物医药技术创新中心”、“第三代半导体技术创新中心”、“率先基本实现农业农村现代化示范镇试点”、“国家农产品质量安全示范市”等，一系列“国家级”改革试点和“国字头”的荣誉，不下13次。此外，关于“一带一路”前后提了4次，而关于长江和“长江经济带”更是提到了6次。

　　刚刚过去的一年里，长三角一体化《规划纲要》正式公布，长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌，苏州站在了长三角一体化的C位。苏州自贸片区正式挂牌，面积占全省一半以上，江苏自贸区86%的税收和89%的高新技术企业集聚在苏州。

　　一位长期研究区域发展的智库专家告诉“苏州圆桌”（微信号ID:suzhouyuanzhuo），主动融入长三角区域一体化、长江经济带发展、“一带一路”等国家战略，对于苏州来说是影响长远的大局大势，机遇不容错失。

　　机不可失，失不再来。

　　当前，苏州经济正处在爬坡过坎、凤凰涅槃的重要阶段，处理好规模与速度、结构与质量、代价与效益的关系，朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进，考验的是一座城市的智慧与勇气。

　　越是情况复杂，越要保持定力，越要牢牢守住底线。

　　以优质的增量去带动存量、优化存量、改造存量；强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径；把规划图变成施工图，把时间表变成计程表；同时坚持底线思维、防范化解重大风险，以“隐患无处不在、成绩每天归零”的心态，努力争取最好的结果，真心实意办好年度各项民生实事。

　　“苏州的发展不要带血的GDP，不要黑色的GDP，不要加水的GDP，我们有这个实力，更要有这个毅力和勇气。”在市政协十四届四次会议听取委员大会发言后，蓝绍敏的讲话掷地有声。

　　只要符合高质量发展要求的，再快也不用刀子砍；不符合高质量发展要求的，再慢也不用鞭子赶。

　　看得出，全力以赴实现高质量发展“加速跑”“奋力跳”,苏州有自己的考量：除了吃苦干、拼命干，还要打基础、立长远。

　　只争朝夕、不负韶华，必须有“越是艰险越向前”的定力，“重整行装再出发”的姿态和“撸起袖子加油干”的拼劲。

　　以目前的经济体量，苏州已经不可以有歇一歇、喘口气的想法。2020的开年，苏州试图向外界传递的正是这样一种信号：时刻以冲刺的状态，把各项目标任务、各个短板差距转化为一件件具体工作，一项一项推进，一件一件到位。

　　这是一种自我革新的气魄，更是一骨子担当实干的闯劲。

　　天道酬勤，日新月异。

　　开年开跑。苏州，永远在路上。

(责编：严俨)