◎顾善闻 / 圆桌观察员

　　长三角区域一体化，或者作为我们口头禅的“一体化”，绝对是近年来苏州发展的“热搜词”。

　　这个“热搜词”有多热？那得先看看市里面有多重视：

　　2019年1月7日，苏州市政府召开专题会议研究长三角一体化工作推进情况；

　　2019年11月5日，苏州市推进长三角区域一体化工作领导小组会议暨长三角一体化工作推进会召开；

　　2019年12月13日，第六届“对话苏州”探路长三角一体化活动在独墅湖会议中心举行；

　　2020年3月1日，江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏赴吴江实地调研长三角一体化工作；

　　2020年3月28日，苏州市召开营商环境创新大会。

　　······

　　不仅仅是专题会议和调研，在很多大大小小的其他会议中，“一体化”三个字一直被反复提及。

　　随着一周前省政府长三角一体化《江苏实施方案》“60条”正式发布，早把工作做在前面的苏州，终于等到了厚积薄发的机会。

　　项目为王，产业创新

　　吴江，汾湖高新区。在4月的明媚春光下，这片处于苏州融入长三角区域一体化最前沿的土地显得格外生机勃勃。

　　尽管受疫情影响工程进度之前有所放缓，但如今占地广阔的高大厂房外，一组组白色的墙板已严丝合缝地树立起来。工人们顶着黄头盔，身着红背心，认真地建筑着注定会带来巨大产值的工厂。

　　没错，这里正是英诺赛科。这家半导体公司是苏州最早一批全面复工的企业，寄托着苏州抢抓第三代半导体发展机遇的产业升级之梦。

　　“我们对员工进行安全等级分类，精准找出风险点。这对疫情防控起到很大帮助作用。”英诺赛科（苏州）半导体有限公司董事长骆薇薇表示，企业成立专项小组，并研发疫情防控在线统计系统，确保防疫防控和安全生产同步推进。

　　英诺赛科氮化镓是首批长三角示范区亮点项目，第一期总投资60亿元，占地368亩。该项目有望在5年之内形成百亿级规模的第三代宽禁带半导体材料器件产业基地。

　　英诺赛科是苏州融入长三角一体化中项目引领的典范。

　　英诺赛科力争2020年底前实现项目试产。预计全线投产后年产值突破100亿，并为吴江当地创造超过2000个就业岗位。

　　到那时，吴江将成为世界上第一个真正的第三代半导体大规模生产中心，为5G基站、无人驾驶、无线充电、数据中心、新型电网和太阳能等产业的自主创新发展提供核心电子元器件，填补我国高端半导体器件的产业空白。

　　吴江汾湖高新区东接上海，距离虹桥国际机场只需50多分钟，是苏州长三角一体化战略核心区的核心。像英诺赛科这样扎根其中的重大项目，正生动诠释着以项目化带动一体化、以一体化推动重大项目突破的项目招引能力。

　　所以说，大项目扎堆，是苏州长三角一体化战车隆隆向前的一声声汽笛。

　　还是以汾湖高新区为例，仅今年2月20日这一天，当时的防空防疫形势还依旧充满挑战之际，一口气开工9个重点项目：

　　海派生物制药研发及生产——项目占地190亩，总投资18.5亿元。这是扬子江药业集团布局生物医药及医疗器械的重要一笔，也是集团产业化重要基地。项目预计2023年投产，年销售15亿元。

　　易商云仓储物流——项目占地约150亩，总投资8.47亿元。计划建设四层坡道式高标仓库，基于5G技术提供园区内无人机、无人车巡检以及人防联动系统，实现人、车、货管理的实时监控和异常预警。预计2020年6月投产，年销售10亿元。

　　永鼎新能源汽车线束——项目占地40亩，总投资3.1亿元。项目预计2021年上半年投产，建成后将形成年产新能源汽车线束70万台套能力，新增销售收入10.5亿元。

　　天一机场专用设备——项目一期租赁厂房1.2万平方米，总投资2.5亿元。项目致力于各类民航专用、民用电动车辆、专用设备的生产和销售。项目预计2020年上半年投产，预计年销售额超过1.2亿元。

　　······

　　除了上述4个，还有顶津食品二期、苏州华锐双语学校、嘉乐城综合体二期、洋砂荡东侧住宅和金家坝红旗公寓房等5个项目。

　　这9个项目累计总投资87.27亿元，其中5个工业项目总投资33.77亿元，建成后预计新增销售额44.7亿元。与汾湖高新区全力做强“江南水乡客厅、高端智能装备集聚区和高铁科创新城”三大片区、致力重点发展融合型数字经济、集群型创新经济、生态型湖区经济以及功能型总部经济“四大经济”紧密契合。

　　项目为王，产业创新，正在苏州长三角一体化战略中崭露头角。

　　一体发展，交通先行

　　从苏州太仓到上海嘉定，骑个电驴风驰电掣转瞬即至，这是什么体验？

　　太仓市新浏河大桥，全长1308米，机动车道为双向六车道，设计时速每小时60公里，最高时速80公里。机动车道两侧分别设置人行道和非机动车道。从高空俯视，宽阔的新浏河犹如一条绵长的玉带让江苏省和上海市隔水相望。大桥的北面是太仓陆渡镇，而对面就是上海嘉定。

　　这里本来根本没有桥，太仓段有的只是一条断头路。长三角一体化战略启动后，太仓积极推进岳鹿公路新浏河大桥工程，打通断头路，开辟了一条直达上海的交通大动脉。

　　“以前每次去嘉定都要乘坐公交车，前前后后往往要一小时。今年通车后，骑个小电驴几分钟就到嘉定的城北路，太便当了。”家住陆渡的王先生感慨不已。

　　太仓岳鹿公路新浏河大桥直通上海嘉定。

　　新浏河大桥工程是太仓打通七条对接上海断头路中的一条，也是苏州贯彻长三角区域一体化战略的缩影。

　　一体发展，交通先行。自该战略实施以来，苏州紧扣“一体化”和“高质量”，不断提升交通能级，全力推进交通基础设施互联互通——就省界断头路而言，苏州要在2020年使其成为“历史名词”。

　　长三角41个地级以上城市中，有34个开通了高铁或动车。剩余7个除了舟山，都有在建高铁项目。对作为高铁枢纽的苏州来说，进一步绵密和完善的高铁网络是这座城市融入长三角一体化的重要支撑。

　　这不，沪苏湖高铁和通苏嘉甬高铁项目正在紧锣密鼓推进中——

　　沪苏湖高铁全长163.7公里，起点为上海虹桥，途经苏州吴江，终点在浙江湖州；

　　通苏嘉甬高铁全长338公里，始于南通，经过张家港、常熟、苏州、吴江、嘉兴然后跨越杭州湾进入宁波；

　　这两条重要的高铁干线将在吴江汾湖高新区与交叉，后者是苏州融入长三角的前哨和桥头堡。

　　通苏嘉甬和沪苏湖高铁在吴江汾湖高新区交汇。

　　接下来，苏州将全力提升苏州北站等枢纽功能，打造国家级高铁枢纽城市和长三角核心区域城际铁路网枢纽。苏州南站要推动高铁、城际铁路和地铁等的无缝衔接，打造一体化换乘枢纽样板。

　　公路、铁路“冲锋陷阵”，水陆交通自然不甘其后——未来，苏州会不断深化苏州港、特别是太仓港和南通港的合作，提升长三角北翼港口群整体竞争力，形成江河海一体、水公铁联网的水运发展体系。

　　打破框框，“大”“小”互动

　　4月1日，省政府举行《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>江苏实施方案》新闻发布会，明确我省落地落实的重点任务、重要事项和重大政策共60条。简而言之，即除了上文提到的加快产业创新和基础设施（交通基建是重中之重）一体化外，还包括区域市场、绿色发展、公共服务和省内全域，共“六个一体化”。

　　苏州融入长三角一体化的前提，是大市范围内首先实现一体化。没有坚如磐石的“小”一体化，何来恢弘大气的“大”一体化？

　　一直以来，市里有了一个政策，到了县里、区里和各个部门中，往往在“稍加变通”后，就成了另一个政策。

　　尽管后者看上去似乎会更加符合地方与部门实际。不过如果一直纠缠在地方和条块狭隘利益之中，上有政策下有对策，那么就营商环境的建设大局而言，久而久之注定弊大于利。

　　在投资者看来，一个法治化的营商环境最重要的就是“确定性”。苏州市的法令、政策和规矩，一定要想方设法“下去”。融入“大”一体化，完全可以视为倒逼“小”一体化的契机。全方位地加速市域一体化，对于保持和进一步提升苏州竞争力而言，已是刻不容缓。

　　今天，多重国家战略在苏州叠加。其中，长三角一体化是苏州最具优势、最具特色的发展机遇，是苏州推动开放再出发、最能够借势提升国际范儿的平台，同时，更是苏州探索行政区和经济区分离、形成多赢、共赢发展机制的契机。

　　苏州，只有突破不同行政区划的限制，才能形成新的地缘优势，实现多赢、共享、互利。拥抱长三角一体化，正是我们实现这一战略目标的不二法门。