加大转移支付力度、优化支出结构、加强“三保”执行监测……疫情发生以来，江苏省一系列举措及时出台,补足基层财力，切实兜牢基层保基本民生、保工资、保运转的底线。（中国江苏网2020年6月3日）

　　基础不牢，地动山摇。基层直接面对老百姓，是保民生、惠民生的“前沿阵地”,是保障经济社会发展的"稳定器"。江苏出台政策向基层赋能，为基层运转加足动力，保社会稳定有序，既是应对疫情的救急之计，也是保障发展的长远之策。

　　财力向基层倾斜，保障运转。受新冠肺炎疫情影响，基层面临疫情防控、民生保障等更多挑战和压力，需要用"急钱"的地方更多。全省上下多措并举把财力安排向基层倾斜，为基层补足财力，全力兜牢保基本民生、保工资、保运转的“三保”底线。省财政已提前下达市县基本财力保障机制奖补资金50.26亿元;下达均衡性转移支付31亿元，全部下达给苏北地区。淮安市洪泽区采取年度预算优先保障、盘活沉淀资金等方式，向基层赋能。挤出有限财力优先保障基层正常运行，是当前渡过难关的关键一招。

　　开支向刚需倾斜，保障民生。疫情当下，一方面财政收入下降，另一方面疫情防控和民生支出增加。江苏认真贯彻落实全国“两会”提出的“政府过紧日子、老百姓过好日子”的决策部署，想方设法开源节流，保障民生支出足额安排。省级机关带头过“紧日子”，各单位公用经费在年初预算压减10%的基础上将再统一压减5%。各地紧紧跟上，大力压减非刚性、非重点支出；加快企业复工复产，增加税源。与此同时，全省各级财政对防控经费、县级“三保”支出“慷慨解囊”、足额保障。一减一增彰显出党和政府人民之上、情系基层的执政理念。

　　权力向基层下放，保障稳定。疫情当下,对各级党委政府的治理能力现代化提出新考验，基层尤为明显。从容应对各类风险,长远夯实基层治理根基，江苏一步一个脚印在行动。印发《赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》，369项县级权限有序下放给乡镇(街道)。扬州市紧扣关键环节全面部署，着力提升市域社会治理现代化的综合能力和整体水平。回应基层呼声，强化基层社会治理，必将激发基层活力，维护基层长治久安。

　　九层之台，起于累土。非常时期，向基层赋能，为基层发展撑起一把“保护伞”，把更多精力、财力、智力投向基层，优先保障基层运转正常，中国发展才能行稳致远充满希望。守得青山在，云开赢未来！（林西/文）