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“慈善名人”身陷非法办学风波
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(2008-8-29 08:26)
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【新闻索引】
原籍盐城的张冬梅，因其爱心助学的善举而成为名人。网络上，有人甚至将其形容为“中国的特雷莎”。特雷莎，一位有着博大爱心且为之执着终生的修女。
然而，8月27日，市民吴先生却向记者举报，张冬梅正在吴中区郭巷街道非法开办“梅花香双语小学”，并多处设点对外招生。吴中区教育主管部门也证实，“梅花香双语小学”确实未经审批。
“慈善名人”何以身陷非法办学风波?记者就此展开调查。
厂房内的小学
“梅花香双语小学”位于郭巷街道林家潭路一处厂房里。27日下午2时，10多名工人正在忙碌着，或清理空地上堆积如山的泥块，或在厂房一楼的地面上涂刷绿色涂料。一位工人说，校园空地有限，仅能停放自行车;正在施工的厂房一楼，将用作操场或学生课余活动用地。
厂房是一座两层楼，估约总建筑面积达2万平方米。学校主办者张冬梅并不在学校里。在紧临厂房的另一处平房里，一位名叫赵行德的老师正在接待两位学生家长。赵行德是安徽霍邱人，原毕业于霍邱的一所中师，来苏州从事教育工作已有5年。
在他的办公桌上，一份“梅花香双语小学招生简介”上写道，小学是一所由社会爱心人士出资新建的非营利学校。其目的是为外来人口子女创造一个良好的学习环境和享受优质的教育资源。而悬挂在郭巷街头的一条横幅上，更是明白无误地注明：“免收学杂费”。
简单与记者打过招呼后，赵行德忙着解答学生家长的疑问。
“学杂费免收?那还要交多少钱?”这两位学生家长均是外来务工者，租住在离学校百米之遥的国泰新村。
“如果不用我们学校车辆接送的话，一个学期800元;如果要接送，再加350元。”赵行德说，800元费用包括500元的餐费，50元的意外伤害保险费，50元多媒体教学费.以及200元书杂费。
此间，室外不时传来工人们施工的噪音。走进校舍，一楼的空地被辟作操场，赵行德介绍说，边沿一溜的教室将开设“电脑室”、“音乐室”等等。只不过，目前暂无任何相应的教学设施。厂房的二楼，分布着两排教室。除了黑板，还堆放着一些尚未安装完毕的课桌椅。
这幢厂房的房东钟先生指着与厂房一墙之隔的砂石场说，他同时也是砂石场的拥有者。再过约摸一年的时间.砂石场就将搬迁。届时，这一地块将被“梅花香双语小学”建成室外操场。
“9月1日，我们将正式开学!”赵行德称，学校共有15名老师，其中还有数名高级职称的教师。
对于举报者关于“梅花香双语小学”未经审批属“非法办学”的质疑，赵行德在27日接受记者采访时的回答毫不含糊：“是没有拿到审批。”
赵行德有着自己的理解。“苏州总共有55所民工子弟学校，我敢说，能一次性上马的寥寥无几。大家不都是边办学边完善的吗?”赵行德说，但凡民工子弟学校，都是“在非法办学的基础上开始的”，“教育主管部门为什么不把这些学校一一查处?还不是因为这些学校确实为社会作了贡献。”在就职“梅花香双语小学”之前，赵行德在苏州多家民工子弟学校任教。
回应非法质疑
28日下午，记者见到张冬梅本人时，她的手上捏着一份吴中区教育局于当日作出的《教育行政处罚决定书》。《决定书》要求，“立即停止招生，将已收取学费退还给家长，做好学生及家长的工作，并承担违法招生所产生的相关责任。”
此时，张冬梅开办的“梅花香双语小学”已接受了350名左右的学生报名。
采访中，张冬梅说办学念头始于今年年初。此后，以57万元的年租金，租下目前的这幢厂房。8月18日，吴中区教育局就其办学回函，提示社会力量办学的审批流程，并要求对照《苏州市外来工子弟学校合格标准(试行)》进行建设。这一《标准》涉及14个方面的办学条件、6个方面的师资队伍，以及8个方面的管理质量要求。
张冬梅称，自己对照此《标准》建设后，立即到吴中区行政服务中心申报。但被告知，材料不全。
学校食堂卫生许可证，是缺失材料中的一项。“我向郭巷医院防保科提出申请，请他们过来查看;当时一位女医生向我要了地址、电话，表示会来查看;但到第二天，一位男医生却打来电话说，他们不能来了，因为街道文卫办张助理说暂时不受理。”张冬梅回忆说。
“街道不受理，我又怎能补全材料?”张冬梅说。
张冬梅描述，办学过程中，她所遭遇的困境绝非仅限于审批与否。她说，“8月10日，10多个人冲进学校，对我进行威胁”，据称，此后还接到类似内容的电话。
张冬梅说，目前前来报名的学生中，其中确有相当一部分来自于邻近的这所民工子弟学校;但这些学生也是省钱，因为“我们的收费低于那所民工子弟学校”。
张冬梅说，办学是在资助多名贫困学生之后才有的念头，“看到经济条件差的孩子读不起书，享受不到优质的教育资源”。甚至，最初的想法是对学生免收学费。但因“周边几所民工子弟学校意见很大，地方相关部门也暗示这不合常规”，校方才决定收取一定的费用。
张冬梅的爱心之举始于2001年。据网络文章及媒体报道，她自2001年起，累计资助了380多位贫困学生.捐款达50多万元。张冬梅的丈夫姜先生则称，“汶川地震”后，夫妻俩已向四川阿坝州小金县、北川两地共计。63名孤儿伸出援手。一位名叫“第一代表”的网友，更在新浪博客上撰文，夸赞张冬梅是“中国的特雷莎”。
教育局责令停止招生
“梅花香双语小学确实未经审批，属于非法办学!”吴中区教育局秘书科陈科长，在接受记者采访时明确表态。
陈科长介绍说，该校办学条件并不符合社会办学的相关要求，“无论是从消防安全角度来说，还是从基本的教育教学设施而言，这所学校都不具备条件”。
28日下午，吴中区教育局成教科(职教办)奕科长赶到郭巷，了解处理此事。对于网络上关于张冬梅是位慈善名人的宣传，奕科长早有耳闻。“爱心善举，不能成为非法办学的理由”，奕科长说，此前，教育局已对“梅花香双语小学”下发过告知书、处罚决定书，“但从目前反馈的消息来看，这所学校还在违规招生。”
“厂房改建成学校，消防上肯定通不过;既然如此.如果我们还不予以取缔，那真是知法犯法了”，奕科长说，教育主管部门已在郭巷当地贴出公告，明确向社会告知，该小学系“非法办学”，并向广大外来工提示已经教育主管部门批准的外来工子弟学校名录。
对于教育主管部门开具的处罚决定，张冬梅表态说，9月1日仍会照常开学，同时还将向上级部门就处罚决定进行行政复议。她说，截至目前，已在学校上花费90多万元。这笔费用中，并不包括即将购置的电脑，以及57万元的房租。
“为爱走出的路，我得走下去!”她说。为了证实自己的举动得到社会的认可，张冬梅还特地将记者带至一问教室..指着堆放在里面的4台彩电、10台饮水机、2台微波炉说。这是一家家电卖场老总钦佩于她的爱心，特地于27日上午送来的。
而吴中区教育局则表示，他们会对“梅花香双语小学”的下一步举动予以关注。
(xinyu摘自姑苏晚报)
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