作者：小曲

　　2月1日传出消息，苏州市区非机动车寄存费标准统一调整到五毛钱一次，并从即日起按新标准收费。

　　这个事情听起来不错，毕竟现在很多地方停车收费着实有点乱，有的收五毛的，有的收一块的，不少停车点连票据都不给。这下子，总算可以统一规范一下了。

　　但是慢，先别急着说好。笔者忽然想起来，非机动车停车收费不是第一次有统一标准吧？说起来，虽然现在各个停车点都是收着五毛一块的，可按照此前物价的规定，应该是自行车二毛钱、电动车三毛钱啊——怎么这一规范，反而变成了涨价呢？

　　再翻翻这次物价、公安、城管、税务联合下发的《苏州市区非机动车停放服务收费管理办法》（以下简称《办法》），不对啊，这里写着：“社会公共场所提倡免费停车。”

　　免费啊，亲！这已经不是涨不涨价的问题了！

　　再看这个公共场所指哪些范围呢？下面列举了——“城市人行道、公共广场、政府机关和政府主办的图书馆、博物馆、学校、医院等公益性场所配套设施属于社会公共资源，所有人均有权免费公平享受，商业、服务业配套的停车场地也应提供免费停车服务”。

　　对于剩下的企业产权停车场地，可以收费，《办法》也有说明，“以‘保本微利’为原则”，同时“应当承担看管责任，保证车辆停放安全”。

　　如果《办法》框定的范围，笔者算了一下，苏州市区差不多80%的非机动车停车点都应该“免费停放”。只有少数企业自有产权的停车场地，才能“微利”收费，但要承担看管责任。

　　也就是说，按照《办法》的精神，不仅2毛3毛的标准应该变成免费，少数可以自行定价的收费停车场也只能少量收取停车费。

　　这就让人奇怪了，为何“提倡免费”和“保本微利”的一个《办法》，却变成了“涨价”？

　　此前，物价部门接受采访时表示，“收费标准分政府定价、政府指导价、市场调节价三种价格形式，分类实施”。

　　这次的涨价，到底是哪一类？应该免费的公共场所，谈不上“市场”吧？那么，这涨价是政府“定”的，还是“指导”的？算了，直接说吧，你们其实本来就没打算免费对吧？

　　好，就算继续收费，我们来算笔账：此前曾有媒体报道，市区普通地段一百多个停车位，配一两名收费员，每天至少有停车600次。按一次5毛，一个月就是9000元。这些收费员自述其月收入只有几百元。除掉这些人员开支后，剩下的利润空间，谁还有脸说是“微利”吗？这是一个月的，一年要多少？全市那么多停车点，加起来又是多少？

　　看吧，提倡“免费”和“微利”的《办法》，最终却是“既不免费，也不微利”。

　　这笔钱去了哪里？事实上，记者采访的一位“老板”说了，他们都是承包地段的，好的地段承包的价格还很高。

　　但是，包括人行道在内的这些公共场所上的停车点，本就属于公共资源。

　　那么，谁才有资格将公共资源承包出去？又是谁，在制定着停车收费的“游戏规则”呢？

　　下次直接说涨价吧，别说“统一收费”了，何必呢？

(责编：俞栋)

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