奉超 / 圆桌观察员
一场疫情,让人猝不及防。尤其,还是在春节。
截至2020年1月27日17时30分,国家卫健委收到累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例2823例,疑似病例5794例,死亡81例;已治愈出院54例。而截至1月26日24时,江苏累计报告确诊病例47例,重症病例1例。其中苏州8例,出院病例1例。
冬雨阴冷,疫情严峻。2020年的这个春节,非同寻常。
1月24日24时起,江苏启动突发公共卫生事件一级响应。几乎同步,最为严格的科学防控措施在苏州“落地”——
取消春节“烧头香”活动;全市旅游换乘一律暂停;入苏通道实行24小时疫情查控,确保不漏“一车一人”;1月27日12时起,苏州境内32个高速公路收费站出口临时关闭……
“一律暂停”、“不漏一车一人”的背后,是群众健康这件“头等大事”。
新型冠状病毒肺炎疫情来势汹汹,如何忙中不乱,高效防控更有序防控?如何强力协作,“不缺一环、不留一个死角”?这些,既检验着城市应急的临战状态,也考验着一座城市的治理能力。
临战,无戏言!
零时差对接
1月22日晚,江苏省卫健委发布苏州一例新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例,这也是苏州首例确诊病例。当日,苏州市卫健委公布了78家设有发热门诊医疗机构名单,指引患者就近就医。
23日,苏州下发《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,取消2020年春节系列宗教民俗活动,全市所有宗教活动场所(包括民间信仰活动场所)自1月24日12时起一律暂停对外开放。同时提醒,已购买门票的市民游客可携带本人身份证及门票,于3月31日前至原购票渠道进行退票。
1月24日,苏州发布《关于减少和取消大型公众聚集性活动的通告》。
1月26日,中央应对疫情工作领导小组会议明确,“适当延长春节假期,调整学校开学时间”。苏州随即发布疫情防控通告(第3号),“本行政区域内企业复工、复业时间不得早于2020年2月8日24时,学校开学时间不得早于2020年2月17日24时”。苏州也成为全国首个延长假期的城市。
最大限度、最广范围、最严措施、最快速度!零时差对接,确保中央、省委决策部署一贯到底、落地见效,苏州防控的决心,窥斑见豹。
没有侥幸
一分部署,九分落实。
充分认识疫情的严峻形势,就是把防控作为“头等大事”,摆上最突出的位置。
苏州是人口超千万的区域中心城市,也是全国重要的旅游城市,在春节、春运等多重因素叠加作用下,输入性及传染病例可能还会增加。苏州新型冠状病毒肺炎首例确诊病例、28名密切接触者进入医学观察提示,当前新型肺炎疫情的传播没有阻断。
提高对疫情的认识,首先要杜绝的是“侥幸”。
侥幸,不外乎两种心态:病毒传播没那么严重;即便传播开了,“与我何干?倒霉的不一定是我”。从仅湖北武汉一地发现,到截至目前全国报告感染的确诊病例,疫情发展速度令人吃惊的同时,也在警示一个基本事实:疫情没有时差,一旦蔓延,谁都无法独善其身。
1月24日,苏州市区首个“公共聚集场所暂停消息”发布:金鸡湖音乐喷泉停止对外开放。一天之内,全市群体性活动管控即由“点”覆盖到“面”——苏州园林临时关闭,全市养老机构统一实施临时封闭管理,实行易感人群特殊防护,全市大型公众聚集性活动“非必须、不举办”,所有公共阅读场所关闭,培训机构假期补课一律暂停。
管控“扎堆”的同时,盯住“重点区域、关键场地”。1月25日起,苏州全市实行涉汉人员登记检测并发布社区联络方式,随后,入苏通道实行24小时人车查控,铁路苏州站部分进站口关闭,苏州轨交全线站点“不戴口罩不入”。
紧随防控形势的变化而变,苏州联防联控的点,正在“沉”到城市里的每一个人。不麻痹大意,杜绝任何盲点和漏洞,责任环环相扣,严防死守——这才是“临战”的应有状态,“切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”,也就不是一句空话。
一体防控
防疫,“认”准了、预估充分了,“动作”还得快。
从1月1日,武汉市对华南海鲜批发市场实行休市;到1月20日,国家卫健委高级别专家组组长钟南山确认,新型冠状病毒存在“人传人”;再到1月23日10时,武汉封城,市内公共交通停运,对外离汉通道关闭。
一个月不到,新型冠状病毒肺炎疫情发展“三级跳”。目前,全国30个省(区、市)已经启动突发公共卫生事件Ⅰ级响应。
“Ⅰ级响应”是个什么概念?
按照《国家突发公共卫生事件应急预案》,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
“Ⅰ级响应”就是最高级别响应。武汉新型冠状病毒肺炎疫情定性为“特别重大”,启动I级响应,意味着省指挥部将根据国务院的决策部署和统一指挥,组织协调本行政区域内应急处置工作。
1月22日,国务院新闻办发布会提示,当前病毒存在变异的可能,疫情存在进一步扩散的风险。目前国家卫健委已牵头30多个部门,成立应对疫情的联防联控工作机制。
尽最大努力、做最坏打算、争取最好结果,苏州的联防联控也在由稳趋紧。
1月25日下午,苏州部署应对新型冠状病毒肺炎疫情交通管控,确保入苏通道“全封控、全覆盖、无遗漏”。 (看苏州)
首先,管住“人”。
这里的“人”主要分两大类,一是来苏发热人员的检疫,特别是武汉来苏人员,二是本地市民。重点人群疫情监测,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施。对来自武汉以及两周内有武汉旅行史、符合疑似病例定义的发热病人,实行登记、报告、采样、送检制度,严格入苏发热人员检疫。对于本地市民和春节留苏人员,则提倡“宅”、防范“聚”,苏州园林、大型娱乐项目、旅游集散中转、影剧院等也一律暂停营运。
同时,保障“治”。
1月22日,苏州公布了全市78家设有发热门诊的医疗机构名单,78家医疗机构分布在“4市6区”姑苏区、吴中区、苏州工业园区、苏州高新区、相城区、吴江区、常熟市、昆山市、太仓市、张家港市,相应就诊科室一一明列。
按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则,苏州各医疗机构“统筹协调”,全力满足技术和设备需要,腾出足够床位,预留足够空间。首批“1+5”定点医院迅速投入使用,各县级市、区明确了10个集中医学观察点,苏州市疾控中心24小时开展标本检测和流行病学调研。
还要,严格“检”。
当下,苏州公共交通工具“日消毒”和“每班次通风”,已经成为例行规则。在适当降低公交发车频次的基础上,毗邻公交、夜间公交全部暂停。对外地来苏车辆则统一实施检疫、消毒。作为工作保障,苏州要求严格落实领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,迅速、妥善处置各类突出事故,并实施严格问责。
系统联防联控的目标,是坚决防止疫情蔓延扩散。多管齐下、重点防控,落在细节、一体反应,更是城市治理能力的一次试炼。
“空城”背后
百姓知情,天下太平。
第一时间回应市民关切,实事求是、公开透明地发布信息和行为指引,也在相当大程度上关系到这场防疫战的进程和效果。
疫情防护指引
重点监控人群主要涉及哪些人?登记后出现发热怎么办?无症状,是否可以自由外出?被隔离人员无法按时上班,会扣钱吗?身边出现疑似患者,怎么做才安全?
1月25日,苏州疾控公众号再次发布的这则提醒,一问一答,没有一句多余的话,简明扼要地讲述了不明肺炎的基础预防知识,更重要的是,它通俗地告诉你,遇到问题应该怎么办、可以怎么办。
句句围绕“关切”、条条回应“关切”。
这样的解疑释惑,究竟效果如何?几天来,苏州市民又是怎么过的?
1月24日下午3时左右,龙湖狮山天街商场内几乎看不到顾客。
寒山寺外,空无一人。
临顿路完全没了往日的熙熙攘攘。
苏州火车站二楼出发大厅外人车稀少。
冬雨里的平江历史街区显得异常冷清。
市区小区里也几乎看不到外出或者探亲的居民。 (玉壶 摄)
如此“空城苏州”,实不多见。苏州人,灵格。
“空城苏州”里,装着满满的责任感。自愿舍去一些行动的自由,换来大”家”的心安,沉浸其间的每一个人都会被这样一种全民得力量深深打动。城市的“硬核”措施之下,苏州人展现了团结一致、积极配合的态度。这种态度,与城市一体化治理的保障力,相得益彰。
1月27日,苏州各大商场超市“米油菜”货量充足、供应平稳。
南环桥市场27日到货蔬菜量562吨,保证节日期间市场货源“供得上、调得进”。
在姑苏区农发新民桥市场,本地大青菜3.5元/斤,本地番茄7元/斤,生菜6元/斤,山药3.5元/斤,与往年春节基本持平。
非常时期,非常举措。
疫情发生时期的“特殊之举”,是城市保障健康安全的科学之举、务实之举。当“戴口罩、勤洗手”成为一种文化,不去人多的地方“凑热闹”成为一种自觉,大多数人举手投足间扛起的,就是一座城的健康平安。
除旧,迎新。
今年的这个“年”,守住生命安全就是握住“新”。宅在家里不扎堆,不是人情淡薄,而是生命第一。
没了口罩,疫情散退,必定春暖花开。
(责编:方洁)
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