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赵庆华:推动全国公安系统法制员工作创新的基层民警
时间:2024-07-11 13:45:41 来源:文明苏州

  英姿飒爽、耐心细致、认真负责、精益求精……这是对张家港市公安局城北派出所教导员赵庆华最美的赞誉。凭着脚踏实地、刻苦钻研的精神,赵庆华在派出所法制员岗位上一干就是20年,成为张家港公安执法规范化建设的一张靓丽“名片”,一直走在全省乃至全国公安机关法制员工作的最前沿。

  人物名片

  赵庆华,张家港市公安局城北派出所教导员。

  她深耕基层法制工作20多年,探索推出交叉检查、执法安全手册、阶梯式监督等6个有效消除执法隐患的“小药方”,总结完善的法制员“八员工作法”,在全省推广运用,先后应公安部和多地公安机关邀请,外出传授执法经验50余次。她是公安部执法规范化讲师团成员,也是全国公安机关成绩突出法制员。她牵头成立全省首家集案管监督、课题研究、轮训普法功能为一体的“赵庆华工作室”。2023年,赵庆华工作室作为全省法制工作现场教学点,累计接待各地考察团29批次、350余人次,得到了各级领导的高度认可。她曾获全国公安机关工作成绩突出法制员等荣誉。

  她是耐心细致的法制教员

  2001年从江苏警官学院毕业后,赵庆华先后在派出所户籍、内勤、治安、刑侦等多个工作岗位上锻炼,2003年被推选为法制员。在法制员岗位的20年期间,赵庆华始终将执法质量视为公安工作的生命线,坚持向民警灌输“办案一阵子,责任一辈子”的理念,按照“贴近实战、务求实效、实战引领”的原则,抓住法制工作的每一个环节,深入挖掘细节、综合分析问题,聚力培养全警能力。

  赵庆华经常自主梳理民警在日常执法过程中容易犯的一些执法错误和不良习惯,汇总形成“执法微视频”,并通过开展灵活多样、内容丰富、重点突出的法制培训活动,带领全体民警以最直观生动的“找茬”模式,对执法过程中出现的问题进行自我检视、剖析。在案例讲评时,她不断地设定问题、抛出问题,引导民警开展互动讨论,在辩论中达成共识,加深印象。

  2010年,张家港市公安局全面实行现场执法活动音视频记录制度。为了执法用语规范入脑入心,她一遍遍回看执法记录仪,亲力亲为对处警民警执法用语进行检查、提醒,促使民警从源头习惯性规范执法。在赵庆华精心培训下,派出所民警的执法理念、执法素养都有了显著提升。

  2014年,赵庆华推出“执法安全手册”“规范执法短信日提示”等6个有效消除执法隐患的“小药方”。她总结完善的法制员“八员工作法”,在全省公安机关推广运用,实现了用最小的执法成本实现最大的执法效益。

  她是精益求精的执法工匠

  女性特有的严谨、细致让赵庆华在审阅案件时显得异常苛刻,却也因此让执法变得更加严谨、公正。同样是一本案卷,赵庆华审核完提出的问题总比别人多,因为她审核更为细致。

  赵庆华所任职的派出所是张家港市最繁忙的派出所,每年处理各类行政、刑事案件千余起。作为教导员的赵庆华,必须对每一起案件、每一项执法流程审核把关、监督指导。在超乎寻常的大量工作面前,她始终保持着严谨细致的工作作风,严把“案前源头关、案中审核关、案后检验关”,对执法环节上出现的问题,哪怕只是一些瑕疵和苗头,她都高度敏感,及时“亮红灯”“踩刹车”。她结合一线实际,制定“日巡诊”“周会诊”“月体检”等工作制度,规范现场勘查“四及时”,明确涉案财物“无一个民警不受到监督、无一起案件不纳入视线、无一种财物不进行登记”的“三无”目标。

  近年来,赵庆华所审核的案件,执法质量考评分均在97分以上,没有一起引发投诉、上访。在赵庆华心中,执法没有小事,法制员就是维护法律尊严和社会公平正义的一架天平,容不得丝毫偏差。

  她是开拓创新的党员先锋

  随着执法规范化建设的不断推进,法制员的工作已不再局限于几本案卷,而是贯穿整个执法办案过程,延伸到每个执法环节,这就对法制员提出了更高要求。

  2013年,她获评“全国公安机关工作成绩突出法制员”,被选入公安部“执法规范化讲师团”,参与编撰《公安机关受案立案标准解读与实务指导》等书籍,80余次全国各地的授课经历,让赵庆华学会随时保持接受提问的态度,答疑解惑也成为了一种习惯。她用文字撰写出的“执法安全手册、110警情现场处置操作规范手册、交叉检查、阶梯式监督”等一系列工作方法,从赵庆华的笔尖走进一线执法现场。

  2018年,因业务能力突出,赵庆华被提拔担任教导员职务,但她却始终没有卸下法制员的身份。在繁重的工作面前,她发挥党员先锋作用,带着课题去实践,实践之中求创新,带领全体民警探索打造法治公安文化品牌。2018年初,她牵头成立了集案管监督、执法研究、轮训普法功能为一体的“赵庆华工作室”,实现了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层联动共治格局。这一次,她也从一名法制员摇身一变,成为一个团队的带头人,她带领全体民警踏上法治文化与执法普法有机融合的探索之路。

  经过不断的优化,现在的赵庆华工作室已是全省法制工作现场教学点,成为了基层执法管理的“最佳样板”,也是传播执法能量的“最强阵地”。

责编:鞠静静

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