根据市委统一部署,2023年11月至2024年1月,市委第五巡察组对市委网信办进行了巡察,并于2024年4月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
市委网信办高度重视巡察整改工作,坚决扛起整改主体责任,主要负责同志履行“第一责任人”责任,始终聚焦反馈问题,科学制定整改方案,强化整改组织保障,扎实推动各项整改任务落实落细。
一是强化组织领导。市委第五巡察组反馈意见后,市委网信办迅速传达巡察反馈意见,召开市委巡察反馈意见整改专题民主生活会、室务会等专题会议研究部署整改工作。及时成立巡察反馈意见整改工作领导小组,召开整改领导小组会议,听取、研究和部署整改工作,督促各项问题整改落到实处。
二是全面抓好整改。印发《中共苏州市委网信办关于市委巡察反馈意见整改工作方案》,制定48项整改措施,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,制定时间表,建立问题清单、责任清单、任务清单。严格实行项目化管理、清单式销号,每月召开室务会听取、研究巡察整改进展情况并在系统内及时报送。
三是构建长效机制。坚持把建章立制、强化制度执行贯穿整改工作全过程,深入剖析反馈问题原因,着力构筑风险防范机制,努力做到从根本上堵塞漏洞、解决问题、推动网信事业高质量发展。
二、整改落实情况
1.关于“理论学习不够深入”问题的整改。
一是制定印发《2024年中共苏州市委网信办理论学习中心组专题学习计划》,截至目前,已开展办理论学习中心组(扩大)学习会12次,其中交流研讨6次、辅导讲座1次,中心组成员人均发言5次。二是严格落实室务会理论学习“第一议题”制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想,深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,围绕党的二十届三中全会精神开展专题学习研讨。三是持续开展青年理论学习提升工程,用好网信“四点伴学习荟”平台,强化互动分享、增强学习实效。
2.关于“调查研究不够深入”问题的整改。
一是深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,深入基层、深入一线,察实情、听民意,办领导班子先后带队赴各县区宣传(网信)部门、市互联网协会、新媒体联合会以及天翼安全、大数据集团等互联网企业开展网络安全防护、数据出境安全、区块链发展、数字乡村建设、互联网企业行业党建等工作调研,结合调查研究,优化推进网信工作相关任务。二是开展“e探究竟”网络法治项目,深入老年人群聚居的村或社区,了解群众上网用网的难点堵点,有针对性策划制作网络普法微短剧,帮助老年群体跨越“数字鸿沟”。
3.关于“谋划思考不够深入”问题的整改。
一是召开市委网信委会议,印发相关文件,进一步健全和完善网信工作机制。二是在全市范围内,组织各区县网信办、市委网信委委员单位,开展网信工作前瞻性、创新性重点课题研究,总结网信工作成效,明确下一步重点工作任务。
4.关于“掌握互联网基础资源还不到位”问题的整改。
开展“织网”行动,对属地网站和账号实施分级分类管理,细化县域属地划分,下发分级分类结果,明确属地工作责任。
5.关于“服务网络行业发展不够充分”问题的整改。
一是强化党建引领,明晰发展方向。印发《2024年苏州市互联网企业行业党建工作要点》,组织召开互联网行业党建工作交流推进会,举办苏州市互联网行业党组织负责人示范培训班。指导互联网企业常态化开展主题党日,赴吴中、太仓等地开展互联网企业书记沙龙活动。二是拓展交流平台,丰富资源链接。进一步整合互联网行业党建资源,与合肥、连云港等地开展交流互鉴活动,深化跨区域交流合作。赴上海头部互联网企业开展“E心向党 沪苏同行”学习交流活动。召开2024苏州市MCN产业联盟年度发展会议。三是倾听企业心声,开展惠企行动。组织开展直播行业“五进五问”大走访活动,深入了解行业发展需求,搭建平台赋能行业企业发展。持续为新业态、新就业群体提供身心健康、岗位赋能、网络普法等关心关爱服务。
6.关于“推动网信支撑力量作用的发挥有待提升”问题的整改。
一是组织开展2024~2025年度苏州市网络和数据安全技术支撑单位遴选,按照“公平公正、开放竞争、公开征集、自主申报”原则,结合各申报单位参与网安专项行动、网络安全宣传周、应急技术支撑等方面工作情况进行综合评价,专家组对53家申报单位的申报材料进行评审,共36家单位入围。二是多种形式进一步加强网络安全官队伍建设。三是更新市级各党政机关、国企、高校等单位以及十个板块网络安全官名单。
7.关于“全面系统的组织体系有待加强”问题的整改。
围绕健全网络综合治理体系,加强工作机制建设,深化与市检察院、苏州市互联网法庭的依法治网协作机制。
8.关于“协同高效的工作体系有待强化”问题的整改。
一是联合市司法局、市教育局,组织举办第三届苏州市“清朗杯”青少年法治辩论赛,覆盖苏州大市全范围,共有25所学校参赛。二是联合市委宣传部、市教育局组织开展清朗网络主题创意展示活动。三是举办苏州市网络和数据安全技术支撑单位座谈会暨自贸会客厅第50期“苏数通”数据跨境流动企业沙龙,指导重点企业开展数据出境安全合规业务。
9.关于“推动落实网络安全工作责任制不够有力”问题的整改。
一是进一步压实网络安全工作责任制,向市委网信委成员单位和有关责任部门下发工作要点。二是与市公安局、市数据局等对接研究重点领域网络安全专项行动。
10.关于“依法管网治网主动性不够”问题的整改。
一是加强与上级网信部门对接网信地方性立法相关工作,配合中央网信办、省委网信办来苏州开展网信部门立法相关调查研究。二是结合网信工作实际,研究苏州网信立法相关课题。三是积极申报中央网信办基层立法联系点。组建苏州网信法律专家智库,充实网络法治工作力量。
11.关于“组织协调网上理论宣传引导工作有待提升”问题的整改。
一是持续优化“圆桌道理”云平台内容,围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想”这一主线,不断丰富“权威声音”“圆桌评”“苏州策”“青年说”“百姓名嘴”五大线上理论栏目。二是会同市委宣传部开展“百步芳草 与理同行”融媒理论作品评选,指导推动全市融媒中心充分运用短视频、动漫画、AI交互、数字人等数字技术手段,创作网上理论传播作品。
12.关于“团结引导网络人士不够深入”问题的整改。
举办2024年苏城网络达人恳谈会红薯训练营、微博蓝V训练营、电商直播训练营,邀请头部平台专家为本地网络人士提供专业培训。
13.关于“互联网举报工作宣传推广不够”问题的整改。
一是围绕“利民护企•e路同行”活动主题,在全市组织开展网络举报主题宣传活动。二是按照上级关于开展“清朗·优化营商网络环境——整治涉企侵权乱象”专项行动的通知,聚焦侵犯企业和企业家合法权益的网络信息内容乱象,在属地网站平台扎实开展自查自纠,对违法违规行为持续保持高压态势。三是开展网络举报进乡村等“网络举报e点通”系列活动,借助全市网络安全宣传周、网络普法进校园等载体平台,推广各级各类举报途径,提高网民知晓率。
14.关于“全面从严治党主体责任未压实”问题的整改。
一是室务会专题研究党风廉政建设工作,集中学习十三届苏州市纪委四次全会暨全市领导干部警示教育大会精神,进行党纪学习教育专题学习及工作部署,听取工作情况,研究工作举措,推进任务落实。二是发挥机关纪委作用,制定《2024年度市委网信办履行全面从严治党主体责任清单》,明确主要负责同志及班子成员“一岗双责”责任清单,进一步压实全面从严治党主体责任。三是主要负责同志与各处室(中心)负责人签订《2024年度党风廉政建设暨意识形态工作责任书》,明确各处室(中心)负责同志党风廉政建设工作职责,进一步压紧压实市委网信办全面从严治党的责任链条。四是发挥谈心谈话和廉政教育制度作用,在干部职务职级晋升、岗位调整等重要时间节点开展谈心谈话,及时掌握干部思想动态。
15.关于“日常监督管理有短板”问题的整改。
一是严格落实廉政风险排查制度,开展作风建设专项治理自查、处室岗位廉政风险点排查,在重要时间节点及时进行廉政提醒,做到防微杜渐。二是邀请市纪委监委第六派驻纪检监察组作廉政风险排查工作专题辅导授课,指导各处室(中心)和干部职工根据工作职责深挖存在的廉政风险点及表现形式。三是深入开展党纪学习教育,组织年轻干部、关键岗位干部等重点对象,围绕《条例》学习、典型案例等开展集中研讨,推动党纪学习教育与网信事业发展融合共进。四是动态用好最新发生的身边人身边事典型案例,开展“知敬畏、存戒惧、守底线”警示教育活动,用好苏州碑刻博物馆、范仲淹纪念馆等教育资源,常态化开展警示教育,今年以来,共组织或参加党纪学习教育、清风行动、旁听庭审、廉政风险排查等各类警示教育活动16次。
16.关于“内部管理制度执行不严格”问题的整改。
一是严格预算支出管理,跟踪督促平衡支付进度。二是按时推进零基预算工作,完成相关方案的编制和报送。三是传达学习并严格落实市财政局关于项目及物资采购的最新工作要求,进一步健全完善内部风险防范机制,严格执行项目及物资采购工作规范,加强日常监督管理。
17.关于“党建示范引领作用还需提升”问题的整改。
一是完成机关党委(机关纪委)选举,指导机关各党支部完成换届选举,指导机关工会及团支部完成换届选举,选优配强党团组织工作力量。二是加强对党务干部的业务培训,组织10余人次参加各级各类党务培训,7名党务干部获得《苏州市发展党员工作履职资格证书》。三是先后赴太仓、吴江、苏州大学等开展习近平新时代中国特色社会主义思想进企业进网站进校园,宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神。
18.关于“干部专业结构不够合理”问题的整改。
一是会同市委组织部从市级机关选派3名优秀年轻干部到市委网信办组团交流挂职。二是加强干部政治素养提升,持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想的理论学习,结合开展党纪学习教育,持续提升干部政治理论水平,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是加强网信干部专业能力建设,用好市委网信办青年理论学习小组,围绕政治理论学习、网信领域前沿技术和热点焦点问题等,组织开展工作交流和学习研讨,拓展网信干部各方面专业知识。四是选派年轻干部参加干部双向交流挂职,有计划完成中层干部岗位转任和2批次干部轮岗交流,通过多层级、多岗位锻炼,提升干部综合能力,激发干部干事创业活力。五是加大正向激励力度,合理运用多种激励手段鼓励干部在工作中主动作为、敢于承担,按要求推进干部职级晋升工作,推荐选举优秀年轻同志勇挑重担、担当作为。
19.关于“网信人才工作基础薄弱”问题的整改。
加强网信人才工作,推进完成2023年网络安全专业技术职称评审制证发证,完成2024年网络安全专业技术职称评审工作。
20.关于“干部档案材料不完善”问题的整改。
加强干部档案管理,严格贯彻落实《干部人事档案工作条例》和全国、全省、全市干部人事档案工作会议精神,主动对接市委组织部干部档案室,开展新一轮办机关干部档案整理工作,认真核实、及时处理相关问题。
三、下一步整改工作打算
一是强化理论学习,提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想武装头脑,把巡察问题整改落实作为当前和今后一个时期的重要政治任务,充分认识到这些问题的危害性和严重性,不断增强问题整改的主动性和紧迫感,以直面问题的自觉和刀刃向内的勇气,坚决把各项整改要求落到实处。
二是强化督查督办,确保整改到位。进一步严明整改纪律、全过程跟踪督办、限时完成。对一些涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的问题,研究举措,明确步骤,持续发力、久久为功,抓好整改落实;对已经申报整改到位的问题,加强督查考核,确保真改实改改到位;对尚未整改到位的问题,加强跟踪督办,按照整改时限抓好落实。
三是强化制度建设,狠抓从严治党。坚持举一反三、标本兼治,把这次整改当作一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的良好契机,进一步剖析产生问题的深层次原因,建立健全制度机制,在抓“常”和抓“长”上下功夫,从源头上杜绝类似问题的再次发生。把问题整改与坚持从严治党相结合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持之以恒纠正“四风”树新风,持续营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0512-68610272;邮政地址:三香路998号5号楼12楼;电子邮箱:wxbzhc@wxb.suzhou.gov.cn。
中共苏州市委网信办
2024年12月6日
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