牢记一名应急人的“红线”使命,始终以饱满的工作热情、忘我的工作态度全身心投入热爱的应急管理工作,在敬业奉献中提升自我、呼应初心,他就是孙栋羽。
/ 人物名片 /
孙栋羽,苏州工业园区应急管理综合执法大队督查调查科科长。
孙栋羽在日常的安全生产执法工作中勤于钻研,编写的《苏州工业园区生产安全事故报告和调查处理实施细则》《生产安全事故调查处理内部参考程序》提高了生产安全事故调查工作的效率和精准度。他敢于对安全生产违法行为亮剑,维护法律尊严,累计参与了数十起各类生产安全事故调查,办理近400起安全生产行政处罚案件。在执法中服务企业,他帮助企业解决实际存在的安全管理难点,助力企业提升安全管理水平,体现执法温度。孙栋羽在执法业务学习上争当标杆,连续斩获苏州市“安全生产综合执法竞赛”冠亚军的荣誉。他还热心公益事业,积极响应号召参加无偿献血,累计已经捐献3000余毫升;资助高中母校的10余名贫困学生,帮助其顺利完成学业。他曾获江苏省应急管理综合行政执法工作先进个人等荣誉。
严格执法
他是执法普法的“小诸葛”
一早,苏州工业园区应急管理综合执法大队的执法人员就来到辖区企业开展安全检查,根据不同企业的生产类型,执法人员重点对各加工部位和设备进行日常巡检。作为安全生产检查队伍的骨干,孙栋羽主要从事区内安全生产执法、生产安全事故调查及举报投诉处置等工作,在他经办的多起事故调查中,缺乏目击证人和事发时监控等关键证据等问题,往往给孙栋羽和同事办案增添了不少阻碍。
“要克服现场环境的恶劣、严寒酷暑等外界因素的影响,对于生命的这份尊重、对于法律的尊重、对于这份职业的尊重,都促使了自己一定要查明事故的真正原因。”孙栋羽说。他在工作中总是一丝不苟,敢于对安全生产违法行为亮剑,维护法律尊严,累计参与了数十起安全事故调查,办理近400起安全生产行政处罚案件。
“让安全生产执法既有力度也有温度”,孙栋羽时刻牢记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。2018年冬天,园区组织对一家违规生产、存在重大事故隐患的涉氨制冷企业开展联合执法。到达现场后,企业老板拒签执法文书,甚至言语谩骂和威胁。孙栋羽并没有畏难退缩,他不断安抚稳定企业老板的激动情绪,同时通过摆事实、讲道理,严肃告知企业老板违规经营所可能造成的后果。面对企业老板的强烈抵触,他坚持“晓之以情,动之以理,千遍万遍,耐心说服”,并多次主动找企业老板的儿子沟通作为“迂回战术”,在执法的同时进行普法,让其知晓拒不整改的严重后果。经过不懈的努力,终于换得了企业老板态度的大转变并最终心悦诚服地接受了行政处罚,圆满地完成了任务。事后,这位企业主深有感触地说:“企业不顾安全生产就好比是饮鸩止渴,小孙在执法中普法,告诉了我这个道理,让我获益终身。”了解孙栋羽的人都深有同感,很快,他“小诸葛”的雅号传开了。
勤于学习
他是履职规范建设的“小行家”
在做好本职工作同时,孙栋羽勤于钻研,通过总结分享心得,帮助年轻同志快速提升能力。在日常安全事故调查的过程中,他发现安全生产执法人员由于缺乏统一的取证标准,只能依靠个人经验,因而对调查的方向和细节的把握尺度往往不够一致,这在客观上会造成执法的尺度也不够统一。针对这些问题,他白天观察思考,夜晚查阅法律法规和安全技术规范标准的相关资料,精心编写了《苏州工业园区生产安全事故报告和调查处理实施细则》《生产安全事故调查处理内部参考程序》,极大地提高了生产安全事故调查工作的效率和精准度,把公平和正义传递到执法工作的末梢神经。
此外,他还积极致力于安全生产执法“精准化”建设,结合日常工作,编写了《园区工业企业安全生产分类分级监管办法》等一系列的内部执法工作标准,并作为江苏省应急管理执法专家库成员、苏州市安全生产执法代表,参与了《江苏省工贸企业安全生产分类分级监管办法》的编制工作,成为省内安全生产执法领域小有名气的小行家、热心人。
争当标杆
他是执法业务学习的“领头雁”
在执法业务学习上,孙栋羽争当标杆,始终把集体荣誉放在首位。连续斩获苏州市“安全生产综合执法竞赛”冠亚军的荣誉后,他多次组织其他后续参赛队友一起探讨安全行政执法业务知识和竞赛准备心得,做好参赛新队员的“传、帮、带”工作。
对于入职不久的新队友存在知识点掌握不熟练的问题,他通过自己的经验,总结分享了“四个一”学习法,即:重要知识点读一遍、抄一遍、背一遍、默写一遍。这套方法有效地提高了新队友的备战效率,激发了团队的力量,为园区应急管理局蝉联苏州市安全生产综合执法竞赛获得“团体冠军”作出了贡献。通过以赛促学,学业务光荣成为单位全体执法人员的共同心声,精学业务、精准执法在单位蔚然成风。
甘于奉献
他是大民生里的“小确幸”
在应急管理的岗位上,孙栋羽兢兢业业、无私奉献,用自己的实际行动取得了优异的成绩。在日常生活中,他又是一位刚中带柔、积极乐观、甘于奉献的“热心人”。从工作初始直至今日,孙栋羽几乎每年都会积极响应号召,参加无偿献血,累计已经捐献3000余毫升。在业余时间,孙栋羽还积极投身校园安全知识普及活动,向广大师生讲授日常安全防护知识点。同时还十分热心公益事业,资助高中母校的10余名贫困学生,帮助其顺利完成学业。
从业十年来,孙栋羽曾获得江苏省应急管理综合行政执法工作先进个人、2021年苏州市“最美应急人”等荣誉。孙栋羽表示,安全生产工作没有终点,事关人民的福祉和经济社会的大局,在以后的工作当中,要继续踏实做好安全生产执法工作,把助力企业解决存在安全管理上难点堵点融合到日常的监管执法中,引导企业激发自我,提升安全管理水平的内动力,以高水平生产执法工作保障高质量发展。
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