2024年中央一号文件强调，要壮大乡村人才队伍，加大乡村本土人才培养，强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用。“要实现农业现代化，必须将农业人才的培养与农业企业的科技创新摆在突出位置，通过农业科技人才链和创新链的双向驱动，促进农业现代化进程稳步加快。”牛楠代表长期扎根农村基层一线，思考最多、呼吁最多的都是“三农”问题。

　　“种子是农业的‘芯片’。近年，我们引进了一位拥有浙江大学植物保护学与园艺学双博士学位的人才来到张家港创新创业，他带来的育种育苗技术应用在蝴蝶兰培育上，已经孕育出了诸多独特的新品蝴蝶兰，技术项目前景广阔，但在申报各级人才计划中却遇到了一些难题。”牛楠代表在履职过程中进行充分调研，了解到当前各级各类人才计划申报中大多未设置农业专项组，农业项目被划分至生物医药专项组进行评比。农业技术项目由于地域性强、成果转化周期长等特点，在申报中突围概率较低，以至于项目申报的积极性有所下降。此外，她还长期重点关注农业科技企业人才储备匮乏，以及“引才难”“留才难”导致的农业科技人才短缺问题。

　　当选市人大代表后，牛楠始终坚持履职行动与实际工作“同频”、与农业农村现代化发展“合拍”，单独提出了《关于打造苏州一流农业区的建议》《关于打造苏南农业农村现代化示范区以点带面推进乡村振兴的建议》，领衔提出了《关于加速创新实现苏州市域农业农村现代化的议案》《关于加大对智慧农业发展扶持力度的议案》，持续关注“三农”问题。本次市人代会，结合在调研中了解到的农业科技人才创业创新以及农业企业转型升级方面的实际问题，牛楠代表提交了《关于支持农业科技人才创新创业的建议》，围绕完善农业企业配套体系、打破农业项目申报限制、创新农业人才培养方式等方面积极建言献策。（记者 钱茹冰）