以慈善之力托举民生“好福气” 助力发展成果由人民共享

2024年全市两级慈善总会共计支出款物7.27亿元 实施慈善项目816个

　　过去一年是新中国成立75周年，是党的二十届三中全会胜利召开之年。同时，也是苏州市慈善总会新一届理事会承前启后、继往开来的开局之年。面对新形势、新任务、新要求，苏州市慈善总会深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话指示精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，积极践行慈善组织宗旨使命，凝心聚力、砥砺奋进，努力在传承中发展、在实践中创新，在救助困难群众、促进社会和谐、推动共同富裕的事业中展现新作为，以慈善之力托举民生“好福气”，助力发展成果由人民共享。

　　2024年，市、县级市（区）两级慈善总会募集款物共计6.89亿元，支出款物共计7.27亿元，精准实施816个慈善项目。其中，苏州市慈善总会募集款物共计2.27亿元，支出款物共计2.23亿元，精准实施155个慈善项目。全年网络募捐额共计1.16亿元，参与人次1613万。全年募集、支出慈善抗癌药品1.08亿元（其中常熟1338万元），惠及困难家庭癌症患者8548人次。苏州市慈善总会先后荣获2023年全省慈善网络募捐“最佳组织奖”“优秀项目奖”。

　　坚守初心

　　在赓续慈善为民的情怀中，践行新时代慈善新使命

　　一年来，市慈善总会传承弘扬慈善为民理念，践行以人民为中心的发展思想，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务贯穿始终，努力在新时代贡献苏州慈善新作为。

　　一是强化“政治引领”，与党委政府同心同德。认真贯彻习近平总书记关于慈善工作的重要论述和中央、省、市有关文件精神，组织开展红色党建活动，汇编《中央、省、市关于慈善工作的文件摘编》，作为慈善工作的根本遵循和行动指南。

　　二是坚持“依法兴善”，与良法善治同向而行。推动《苏州市慈善促进条例》颁布施行。始终以全国先进社会组织和5A级社会组织的标准严格管理，落实年度两次监事会、理事会，完善财务、项目、信息公开等24项制度，落实“慈善需求、慈善资源、慈善项目”三张清单，确保“在阳光下运行”。

　　三是服务“国之大者”，与时代脉搏同频共振。与中国光华科技基金会合作，开展“书海扬帆”图书捐赠项目，向霍尔果斯、阿图什、巩留、林周等对口地区163个学校和社区书屋捐赠图书码洋1175.38万元。实施“冬日暖阳”捐赠冬衣项目，为对口地区困难群众捐赠冬衣价值582.41万元。在腾讯公司的大力支持下，联合苏州市卫健委、市红十字会、市民政局开展苏州医疗应急重点城市建设及苏州公民急救能力提升工程项目，共建基于“公益AED（自动体外除颤仪）设备+急救志愿者体系+应急救援调度系统”的公共应急模式，一期已捐赠500台AED设备，培训8.3万名急救志愿者，开展240场急救演练，挽救了33条生命。2024年6月，为支援南方部分地区抗击洪灾，勇担温情救援使命，联合弘化社基金会在线上紧急发起“苏城驰援南方抗击洪灾”项目，1天时间完成项目备案到项目上线，网络筹款共计264.40万元，参与人数3.28万人次，已全部用于采购抗灾、救灾、灾后重建。今年1月7日，西藏日喀则地震发生后，市慈善总会积极响应，捐赠100万元爱心善款，以实际行动支持地震救灾工作。

　　继往开来

　　在深耕扶贫济困的传统中，拓展现代化慈善新内涵

　　中国式现代化，民生为大。市慈善总会坚持利民为本，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，立足扶贫济困、应急救助、社会公益三大领域，用心用情用力为群众做好事、办实事、解难事，以慈善之力托举民生“好福气”。

　　一是扩展帮扶对象，促进帮扶主体多元化。一方面，深化“一老一小一困”等特殊困难群体的慈善帮扶。连续多年开展“情暖苏城”春节慈善慰问项目，2024年走访慰问5212户困难家庭和10家养老院，共支出611.87万元。推动救助对象从特困、低保、低边家庭扩展到刚性支出困难家庭、其他困难家庭等低收入家庭。联合市医保局、县级市（区）慈善总会，开展低收入家庭大病医疗再救助项目，对低收入家庭大病医疗费用自费自付部分按比例帮扶，努力画好救助“延长线”，增强群众获得感。推动老年人救助从特困老年人向无人照料、高龄独居老人扩展。联合市民政局、市心理健康协会，支出23万元，为271名空巢、独居、高龄等老人提供心理关爱服务。儿童救助从孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童向流动儿童扩展。联合市教育局、苏州银行，对全市高中段、新考入大学段及研究生段的困难家学生进行资助；联合团市委、市青少年发展基金会，开展困难家庭外来务工人者在苏就读子女资助项目，共支出130.45万元，惠及895人次。

　　另一方面，拓展面向困难退役军人、困难警属慰问、困难人群司法救助、见义勇为困难家庭等群体的慈善项目。围绕困难退役军人，开展守护优抚对象健康、困难退役军人关爱和保险、现役军人及烈属意外险、为烈士寻亲等项目，支出148.23万元。联合市公安局，开展困难警属慰问项目，支出71.50万元。联合市检察院，对司法困难当事人给予司法救助，支出128.80万元。联合市司法局，开展社区矫正联合帮教，支出29.98万元。联合市见义勇为基金会，慰问我市见义勇为困难家庭，支出20万元。

　　二是优化帮扶方式，促进帮扶形式多样化。一方面，从以物质保障为主转向物质保障与精神保障兼顾，更加关注困难人群的照料服务、心理疏导、社会融入等服务。支出118.53万元，开展心理社工进校园项目，为学生开展心理疏导、生命教育等服务，社教融合护航学生健康成长。与市残联合作，开展残疾人幸福亮居工程、残疾人“苏心浴”、重度精神残疾人医疗慈善保险等活动，共支出107.03万元。另一方面，从保障基本生活为主转向维护权益与促进发展并重，注重完善困难人群能力提升、就业培训等内容。联合市残联，开展“聆听咖啡”助残就业项目，并资助残疾人参与体育赛事，共支出59.94万元，促进残健融合，助力残疾人就业增收。在10个县级市（区）协助成立“孤独症人士全生命周期关爱支持中心”，推进孤独症儿童融合教育、成年职业培训及重症孤独症人士托养等工作，支出50万元。联合吴中区慈善总会建设慈善就业基地，支出79.50万元。

　　三是丰富帮扶内容，促进帮扶效益综合化。在对困难群众给予一次性资金支持的基础上，利用时间节点、项目集群、融合联动等方式，形成常态化综合帮扶集群。2024年，市慈善总会以资金帮扶、慈善保险、济困慰问等方式，支出2421.39万元打造助医恤病项目集群，为生命续航。在助学领域，围绕困难学生资助、慈善文化、心理疏导、环境保护、保险保障等领域，以慈善之名守护学子梦想起航，共支出2384.89万元。针对新就业群体和新市民劳动者，开展快递工作者团体意外险、客货运行业驾驶员意外伤害险、法律援助新市民劳动者、随迁子女学校“慈善科普进校园”等项目，支出110.70万元，让新市民“流入又融入”。面向环卫工人开展爱心体检、重疾保险、劳动者港湾、公益爱心餐等慈善项目，支出473.12万元，以集群式的关爱帮助环卫工人解决实际困难。

　　守正创新

　　在巩固传统募捐的基础上，培育高质量发展新动能

　　慈善是人人可为的善举、大有可为的事业。一年来，市慈善总会传承苏州“三大法宝”精神，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，探索苏州慈善发展的新模式、新经验。

　　一是聚焦“慈善+互联网”，汇聚科技向善新力量。自开展互联网募捐的五年来，全市慈善会系统联合各方勠力同心、携手共进，以需定募丰富多元捐赠渠道，动员全社会知善、向善、行善，推动全市互联网募捐工作取得了跨越式发展，连续两年互联网募捐金额过亿元，形成互联网慈善的“苏州经验”。数字化的广泛应用也不断创新慈善的应用场景，推动行善变得触手可及。去年以来，市慈善总会在腾讯公益平台探索分分捐、捐步、月捐等捐赠方式，将放食藻鱼净太湖水、AED倍增计划和环卫工人爱心餐项目加入分分捐，参与人次1362.31万，捐赠金额153.63万元。将慈善爱心助困、助学圆梦加入捐步，全年通过捐步一块走获得捐款53.98万元，进一步提升了公众参与公益慈善的便利度和体验感。

　　二是聚力“慈善+金融”，探索金融向善新路径。慈善信托持续稳步发展。2024年，市慈善总会通过企业捐赠和冠名基金出资等方式，新增3单慈善信托，累计已设立23单慈善信托，共计3.44亿元。慈善信托领域不断拓展，对象更加精准，其中设立400万元“明法至善司法救助”慈善信托，用于刑事案件困难被害人及近亲属的司法救助，保障困难群众不因案致贫，促进矛盾化解和社会和谐。设立25万元“苏信慈善文化传承”慈善信托，用于支持苏州评弹艺术的保护、传承与创新，促进苏州优秀传统文化可持续发展。打造数字人民币公益捐赠场景，年度接受数字人民币捐款961.24万元。创新“慈善+保险”模式，构建“覆盖多领域、多险种、多方参与、参保人零负担”的慈善保险体系。去年，为困境儿童、重度精神残疾人、骨髓捐献者、医护人员、环卫工人、客货运驾驶员、快递工作者等22类群体购买慈善保险，共支出1284.85万元，服务59.87万人次。

　　三是构筑“慈善+X”，释放慈善捐赠新活力。一年来，市慈善总会将爱心捐赠资源和慈善对象需求紧密结合，进一步扩大专项基金、冠名基金规模，形成慈善捐赠的多元路径。年度开展基金类项目18个，项目资金1904.76万元；定向类项目17个，项目资金2366.87万元。利用科技帮扶新方式，省市区三级慈善总会持续开展“慈善光伏照万家”，为困难群众开辟长期稳定的增收渠道，变短期“输血式”帮扶为长期“造血式”帮扶。联合中国光华科技基金会、深圳叉子科技有限公司，探索人工智能赋能教育公益。在市财政局的大力支持下，建立公益事业捐赠票据自助开票系统，全年累计开票18250张，真正实现捐赠秒开票，显著提升了捐赠处理效率和服务体验。

　　传承发扬

　　在弘扬向上向善的文化中，厚植新时代文明新风尚

　　习近平总书记指出，向上向善的文化是一个国家、一个民族休戚与共、血脉相连的重要纽带。市慈善总会在保护、传承苏州慈善文化的同时，不断赋予新的时代内涵和现代表达形式，迸发新时代慈善新的生命力、影响力。

　　一是以文铸魂，打响慈善品牌。确立新年慈善晚会、慈善一日捐、久久公益节年度三大活动。

　　连续举办七届新年慈善晚会，2024年新年慈善晚会通过“向上而生”“向善而为”“向美而行”三个篇章，以讲述慈善故事、开展爱心捐赠等方式，彰显大爱苏州的城市温度。晚会线上观看量达515万人次，线上募集善款超11万元，16家爱心企业现场捐赠5900万元。9月5日，举办二十三届“同在蓝天下 慈善一日捐”，市四套班子领导带头捐款，广大机关、企事业单位和社会各界爱心人士积极响应，募集善款共计3143.31万元。在“中华慈善日”“慈善一日捐”“久久公益节”活动期间，依托轨交站点、户外大屏、东方之门等载体平台，宣传慈善法规、营造慈善氛围，激发全社会向上向善的正能量。

　　二是以文化人，讲好慈善故事。今年以来，市慈善总会紧紧围绕“崇德向善、依法兴善”的主题，开展了形式多样的主题宣传活动，建立涵盖“刊、网、屏、场”等多种载体的宣传矩阵。

　　2024年，市慈善总会制作6期《慈善苏州》内刊、12期《苏州日报》专版和12期《慈善苏州》电视专栏，围绕退役军人、环卫工人、慈善药品、慈善助学、应急救助、对口帮扶等领域撰写9篇综合稿件，在中央、省、市级媒体发稿325篇次，通过文字的力量，将这些暖心故事和创新成效传播开来，让更多人感受到苏州慈善的温度与力量。同时，在苏州慈善网、慈善苏州、苏州慈善基金会发布信息595条，视频号发布视频35条，并在“苏周到”上线慈善板块。持续打造慈善宣传阵地，更新苏州慈善展，推进凤凰慈善文化广场建设，建立校园慈善文化建设示范基地，繁荣苏州慈善文化，弘扬苏州慈善精神。

　　三是以文赋能，强化队伍建设。加强对外学习交流，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的慈善队伍。组织召开全市慈善总会会长座谈会2次，慈善宣传、财务、网络、综合能力等各方面培训会4次，积极参与全省慈善会系统数字化建设培训班、2024区域专场共建共创研讨会等慈善交流活动。推荐全市总会系统会员及慈善先进单位、个人，积极参与各级评优评选活动，助力形成良好社会风尚。发挥枢纽型慈善组织作用，主动“领善”、广泛“聚善”、精准“助善”，带动各类慈善组织、爱心企业深化交流、拓展合作，助力构建共建共享的慈善发展格局。（记者 林 琳 苏报通讯员 苏 慈）