□苏报记者 张帅

　　1月10日下午，苏州市构建一流营商环境深化“三服务”专项行动推进会议召开，对《苏州市“三服务”专项行动方案》进行专题解读。据了解，我市将通过全面实施“三服务”专项行动，为企业经营解难题、为项目建设提速度、为园区和基层工作增动能。

　　“三服务”专项行动，以“服务企业、服务项目、服务园区和基层”为主线，整体构建三大专项行动、六大服务平台、五项服务机制组成的“3+6+5”体系，推动政府服务从“被动响应”向“主动担当”转变，从“分散供给”向“精准滴灌”转变，从“条块分割”向“系统联动”转变，让扎根苏州的企业茁壮成长，让落地苏州的项目持续加码，让基层一线的同志干劲十足。

　　三大专项行动

　　明确主攻方向

　　《行动方案》提出，服务企业专项行动，要主动破解融资、用工、用地等难题，变企业“找服务”为政府“送服务”，政企同心优化营商环境；服务项目专项行动，要围绕招引、落地、开工、投产全周期提质增效，强化服务与要素保障，全力打造经济发展新增长点；服务园区和基层专项行动，要科学统筹减负与赋能，充分激发工作积极性，持续提升产业承载力，构筑最优发展生态。

　　面对复杂严峻的外部环境，政府必须当好“稳定器”和“护航员”，通过多渠道、全方位收集企业诉求，聚焦融资、用工、研发、市场、政策兑现等痛点难点，加强统筹联动，牢固树立“项目为王”理念，聚焦项目从招引落地、建设实施到竣工投产的全周期，深化三级重大项目服务，提供“店小二”式的精准服务，实行“保姆式”的全流程护航。

　　各类功能园区和镇街基层是经济发展的主战场，一方面要坚决为基层减去不必要的负担，另一方面又要有效为基层赋能，提升其抓经济、谋发展的能力，践行“基层吹哨，部门报到”，聚焦基层在招商、建设、服务中的实际需求，加大市县协同处办力度，确保资源、服务、管理下沉一线保障一线，充分激发基层首创精神与干事活力，提升产业园区的承载能力。

　　智慧赋能打造

　　六大服务平台

　　《行动方案》提出，打造企业综合服务、招商资源共享、项目集中服务、创新人才服务、产业链供应链对接、企业金融服务等六大平台，以智慧赋能，让服务直达。

　　企业综合服务线上平台，通过打通跨部门数据，构建企业精准画像，实现政策“千人千面”的智能匹配与推送，变“人找政策”为“政策找人”，推动惠企政策“免申即享”“直达快享”，让企业办事像“网购”一样方便、像点外卖一样一键可得。

　　招商信息资源共享平台，破解信息不对称和内部同质化竞争，整合全市产业布局、载体资源、创新要素，形成全域可视化“招商地图”，从源头引导项目因地制宜、错位发展。

　　重大项目集中服务平台，坚持“项目需求一个口子进、保障任务一个口子出”，构建问题收集、交办、跟踪、反馈的线上闭环管理系统，强力破解项目推进中的堵点难点，形成攻坚合力。

　　创新创业人才服务平台（“苏创荟”），为人才提供从事业发展到生活保障的全周期、全方位服务，让每一位来到苏州的创新创业者，不仅能获得精准的政策匹配和完善的生活保障，更能找到充分施展才华、实现梦想的舞台。

　　产业链供应链智能对接平台（“苏链通”），畅通企业上下游对接渠道，帮助企业高效寻找供应商、拓展客户群，切实达到降本增效、融入产业生态圈的目的。

　　苏州在全国创新推出首贷、信用贷、无还本续贷、转贷业务“四贷联动”机制，支持民营企业全生命周期融资。企业金融服务超市平台（“苏企融”），覆盖“银、证、保、投”多元金融服务体系，通过“线上平台+线下旗舰站+服务专窗”，为企业提供一站式金融服务。

　　五项服务机制

　　保障落地见效

　　《行动方案》提出，健全政企“面对面”交流、招商统筹协调、项目合力攻坚、企服信息共享、诉求闭环管理等五大机制，形成全流程、闭环化、协同联动的工作体系。

　　在企业服务方面，政企“面对面”交流机制，要推动从“办好一件事”到“办好一类事”；涉企服务信息共享机制，要坚决打破“数据孤岛”；企业诉求闭环管理机制，集成优化12345等全渠道诉求入口，实现“快速响应、高效流转、闭环处置”。苏州还将定期召开政企恳谈会、周末下午茶等活动，市领导与企业家面对面，听诉求、解难题。相关部门也将梳理共性规律，将高频诉求的解决方案转化为制度性安排，实现服务效能的整体跃升。

　　在项目建设方面，招商统筹协调推进机制，强化三级联动，构建“市级统筹、板块联动、部门协同、资本参与”的一体化工作格局，共享招商信息，实行“重大项目首报制”；项目推进合力攻坚机制，依托“问题收集—交办—办结—销号”的闭环管理，确保每月新签约、新开工、新投产、新纳统亿元以上产业项目“四过百”。