太湖之滨，科创潮涌。在2025年世界智能制造大会上，江苏人形机器人“十三太保”名单中，吴中区5家企业强势上榜。霸榜背后，是吴中区深耕“机器人+人工智能”产业多年的厚积薄发，全区已聚集相关企业超1600家，产业规模有望突破2000亿元，从“千企同链”到“千亿集群”的跨越已然成形。

　　打造“全国机器人产业集群第一区”，是吴中区锚定未来产业赛道的战略抉择，更是全区上下的共同期许。这一年，吴中区人大常委会主动担当、精准发力，以议案引领凝聚共识，以闭环监督筑牢保障，以代表履职激活动能，用法治力量与履职担当为产业高质量发展保驾护航。

　　议案领航聚共识，锚定发展“定盘星”

　　吴中区“机器人+人工智能”产业的崛起，源于多年的深耕细作，已基本形成涵盖机器人关键零部件、本体制造、智能装备、系统集成和终端应用等领域的较为完整的产业链条和发展格局。其中，服务机器人产量占到全国六成以上，工业机器人产量占全国内资品牌的七分之一。

　　如何推动产业从“集聚”向“集群”能级跃升，实现打造“全国机器人产业集群第一区”的目标，成为摆在吴中面前的重要课题。

　　民有所呼，我有所应。吴中区人大常委会组织人大代表深入产业一线调研走访，广泛征集企业、科研机构及群众意见，敏锐捕捉产业发展瓶颈与升级需求。同时，依托设立在汇川技术、绿的谐波等“机器人+人工智能”领域重点企业的人大代表经济观察点，常态化收集产业发展前沿动态、企业发展痛点难点问题。

　　吴中区人大代表左晶所在的苏州绿的谐波传动科技股份有限公司，是吴中区首批设立的人大代表经济观察点之一，“通过经济观察点，我们收集了产业链上下游配套企业的共性诉求，汇总形成更具针对性的建议，更好助力‘机器人+人工智能’产业高质量发展。”左晶说。

　　在吴中区五届人大四次会议上，左晶作为领衔代表，联合11位区人大代表，向大会提出了“加快江苏省智能机器人技术创新中心建设，全力打造‘全国机器人产业集群第一区’”的议案。这一议案被确立为大会议案，将群众期盼、企业诉求转化为全区发展的共同目标，为产业发展锚定了清晰方向。

　　议案确立只是起点，落地见效方为关键。一年来，吴中区人大常委会将议案办理作为重中之重，通过组织开展“主任接待代表日”活动、集中视察、专题询问、实地调研等，推动区政府及相关部门以议案办理为抓手，细化完善产业发展规划，精准衔接“机器人+人工智能”产业集群建设布局。

　　监督问效闭环化，筑牢发展“压舱石”

　　产业发展到哪里，监督就跟进到哪里。吴中区人大常委会坚持问题导向，构建全链条监督闭环，以精准监督疏通产业发展堵点、破解升级难点，为打造“全国机器人产业集群第一区”筑牢坚实“压舱石”。

　　为推动议案高效落实，吴中区人大常委会打出组合拳。去年10月11日，一场“专题视察+专题询问”联动监督活动有序开展。吴中区人大常委会先后走进哈工大苏州研究院、苏州市具身智能机器人综合创新中心、苏州伟创电气科技股份有限公司等高能级创新平台及龙头企业，既直观感受产业蓬勃发展态势，更深挖产业统筹协调、创新成果转化、应用场景拓展等领域的痛点堵点。

　　随后开展的专题询问现场，10个经前期深度调研、广泛征集人大代表与行业意见形成的精准问题被一一抛出，直击产业发展关键症结。“区政府是如何统筹协调和推进全区机器人+人工智能产业发展的？”“如何抢抓省技术创新中心建设契机，更好赋能机器人+人工智能产业发展？”“有哪些具体措施来强化政策引导、优化产业生态？”……面对代表们的犀利发问，区政府相关部门负责人逐一应答释策，清晰明确工作思路与时间节点。这场“辣味十足”的专题询问，不仅是对政府履职的精准监督，更是一次集思广益、共商发展的务实之举，有效凝聚起破解产业难题的强大合力。

　　跟踪督办不松懈，闭环落实见真章。专题询问结束后，吴中区人大常委会第一时间梳理询问意见及应答承诺，紧锣密鼓推进监督“后半篇文章”，通过常态化跟踪问效，督促政府部门将应答思路转化为具体行动方案，将承诺目标兑现为实实在在的发展成效。

　　过去一年，吴中区人大常委会还听取审议全区科技创新工作情况报告，推动创新链与产业链深度融合、同频共振；视察重点项目建设情况，督促政府强化服务保障，以重点项目建设之“进”，汇聚产业能级跃升之“势”；听取审议全区产业工人队伍建设情况报告，视察职业教育发展，为产业高质量发展夯实现代化技能人才支撑。

　　代表履职深融入，激活发展“动力源”

　　人大代表是联系群众与政府的桥梁纽带，更是推动产业发展的重要力量。吴中区人大常委会充分发挥代表主体作用，引导代表主动融入产业发展大局，在调研走访中听诉求、在学习提升中强能力、在协同发力中聚合力，为产业发展注入源源不断的动力。

　　各级代表下沉产业一线，深入生产车间、研发阵地走访调研，精准对接企业急难愁盼。胥口镇人大建立“代表+企业”服务机制，充分激发代表自身的职业优势和专业特长；越溪街道、城南街道、太湖街道人大工委共同组织代表视察学习人工智能与低空经济产业发展，走进苏州云圣千里低空产业运营有限公司、汇川技术有限公司，围绕产业发展中的技术创新、人才培养、政策支持等提出针对性建议。

　　为让人大代表履职能力更好地适配产业发展需求，去年7月，吴中区人大常委会精心组织区五届人大代表履职能力提升轮训班。为期5天的培训课程干货满满，专门设置“人工智能带来的挑战与机遇”专题讲座，搭配视频教学、现场观摩等多样化形式，全方位拓宽代表的产业视野、提升专业履职能力。参训代表纷纷表示，此次培训让自己找准了履职切入点，今后将把学习成果转化为服务产业发展的实际成效，以更专业的姿态架好“连心桥”、当好“代言人”。

　　协同发力，才能共绘发展“新蓝图”。在“我为‘十五五’规划献良策”活动中，吴中区各级人大代表主动担当、积极参与，形成并提交关于省、市、区“十五五”规划的建议160条，让未来蓝图更加契合发展实际、贴近群众期盼。其中，不少建议聚焦“机器人+人工智能”产业集群建设、创新生态优化、人才体系构建等关键领域。区人大代表徐琪明结合调研心得，提出“联合科沃斯等链主企业建设‘灯塔工厂实训基地’，为中小企业提供‘诊断—改造—融资’一站式服务”的建议，为强化机器人与智能制造技术赋能、推动传统制造业焕新升级提供了切实可行的思路。

　　吴中区人大常委会主任方伟军表示，新的一年，区人大常委会将持续聚焦产业发展关键环节，以更精准的监督、更务实的举措、更有力的担当，持续发挥人大职能作用，与全区上下同向发力，共同书写“全国机器人产业集群第一区”建设的崭新篇章。

　　（记者 朱雪芬）