加快建设更具竞争力的一流高科技园区

——专访苏州高新区党工委书记俞愉

　　机械臂在生产车间划出精准弧线，研发数据在电脑屏幕跃动刷新，政务服务在审批环节“一键”响应、文体设施在民生日常遍地开花……走进高新区，狮子山下，创新潮涌；太湖之滨，生机勃发。

　　“十四五”期间，秉承国家高新区“发展高科技、实现产业化”的初心使命，苏州高新区在创新浓度、产业高度、开放深度、服务温度等维度多点突破，一个创新如潮、产业如虹、开放似海、幸福可掬的国家级高新区，正以星辰为引、以山海作笔，铺展出一幅“生态+科技”的精美双面绣。

　　站在“十五五”的新节点，锚定“全力打造全市产业科创主阵地、新质生产力重要增长极，加快建设更具竞争力的一流高科技园区”，苏州高新区将如何续写出“真山真水园中城、科技人文新天堂”的高质量发展新篇章？近日，记者专访苏州高新区党工委书记俞愉。

　　地区生产总值年均增长5.7%，双轮驱动构筑高质量发展新优势

　　苏州日报：回望“十四五”，苏州高新区交出了怎样的“成绩单”？面向“十五五”，苏州高新区的发展定位是什么？开局之年的重点工作又有哪些？

　　俞愉：“十四五”时期，我们全力以赴抓创新促转型，千方百计办实事惠民生，地区生产总值年均增长5.7%，中国式现代化“高新”实践取得阶段性成果。

　　秉承国家高新区“发展高科技、实现产业化”的初心使命，我们明确苏州高新区“十五五”时期的发展定位是：全力打造全市产业科创主阵地、新质生产力重要增长极，加快建设更具竞争力的一流高科技园区。

　　今年是“十五五”开局之年，我们将坚持“换赛道、提质效、保增长”的发展导向，全力实现经济平稳向好，全力实现新旧动能接续转换，进而推动高质量、可持续发展，在全市大局中体现应有位次、扛起责任担当。

　　苏州日报：站在“十五五”的新起点，高新区将如何进一步以改革破解发展瓶颈、以开放拓展空间能级，在体制机制创新与开放型经济体系建设上实现新突破，为全市高质量发展注入更强动力？

　　俞愉：高新区因改革而生、因开放而兴，是改革开放的前沿阵地，肩负着探路先行、引领发展的使命。步入“十五五”，我们将以深层次改革破局，用高水平开放赋能，加快培育高质量发展新动能。

　　一方面是向改革要活力，打通体制机制堵点。当前全区上下的共识是，首批国家级高新区是我们最亮的金字招牌，是我们必须坚守的核心定位。我们将紧扣经济发展主责主业，积极构建精简高效的扁平化管理体制。

　　另一方面是向开放要空间，构筑双向开放新高地。实施更加积极主动的开放战略，扎实做好“一稳五新”——“一稳”指全力稳订单，“五新”指引育新主体、开拓新市场、发展新模式、开辟新通道、开发新产品。在此基础上，加快南向通道建设，同时，正在谋划提升苏高新港多式联运能级，探索建设长三角—东盟国际供应链服务中心。

　　写好“产创融合”大文章，扛起全市产业科创主阵地担当

　　苏州日报：“十四五”期间，苏州高新区产业体系优化升级。新一代信息技术、高端装备制造“两大主导产业”产值分别达1300亿元和1400亿元，新能源及绿色低碳、光子及集成电路、医疗器械及大健康“三大新兴产业”保持较快增长，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达60.2%。未来五年，围绕打造“全市产业科创主阵地”、加速形成新质生产力的目标，苏州高新区将如何多维发力，推动创新链与产业链同频共振，做好“产创融合”这篇大文章？

　　俞愉：我们将立足“十四五”产业发展基础，在AI发展大背景下，紧扣“全市产业科创主阵地”定位，聚焦产创深度融合，通过“赛道牵引、平台支撑、企业主体”三维发力，推动创新链与产业链同频共振，做好“产创融合”大文章，加快建设一流高科技园区，加速形成新质生产力。

　　一是以赛道为抓手，推动产创融合精准发力。围绕高新区的资源禀赋和产业优势，我们重点深耕新能源及绿色低碳、光子及集成电路、具身智能、医疗器械及大健康、现代服务业五条新赛道。

　　这里重点介绍两个特色产业：在光子及集成电路赛道，我们加快长光华芯牵头的硅光平台建设，推动以天准科技、佳祺仕为代表的多光谱AI进行多场景应用，发挥天孚光通信等龙头企业带动作用，促进产业链上下游集聚发展；同时强化软硬融合，加快国芯科技牵头的RISC-V创新中心建设，推动硅谷数模等芯片设计企业成长，补强以惟清半导体为代表的半导体制造产业链环节，构建从芯片设计到芯片制造的全产业链。在医疗器械及大健康赛道，我们依托中国科学院苏州医工所等专业院所平台，做大以速迈医疗和博思得为代表的高端医学影像、以康多机器人和心擎医疗为代表的先进治疗设备等医疗器械产业规模，做强以昊帆生物为代表的多肽、以国科离子为代表的核素药、以徕博科为代表的CRO、以拨康视云为代表的创新药等生物医药特色细分领域产业集群，全力打造长三角地区医疗器械和大健康产业高地。

　　二是以平台为支撑，夯实产创融合发展根基。结合开展“双高协同”试点工作，充分发挥区内大院大所资源优势，深度融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，努力为苏州打造区域科技创新中心和产业科技创新高地贡献长板。当前，我们正重点加快“一圈一谷一中心”建设，打造产创融合核心载体。

　　“一圈”即环南大科创圈，以南京大学苏州校区为核心，优化创新生态、强化产学研合作，打造全国科创与产业融合发展标杆；“一谷”即苏州先进材料谷，与中国建材集团合作，结合高岭土公司发展转型，围绕非金属矿、新材料等领域，对接苏州国家实验室，完善成果转化链条，打造全国领先的创新研发平台和产业化生产基地；“一中心”即太湖光子中心，依托长光华芯等龙头企业，推进光子基础工艺与公共服务平台建设，提升全周期服务能力，建设具有全国影响力的“高光之城”。

　　三是以企业为主体，激活产创融合内生动力。我们鼓励企业加大研发投入，支持龙头企业建立创新中心、先进技术研究院、创新联合体，目前全区规上工业企业研发机构覆盖率达98.3%。同时完善科技企业培育体系，打造更多“高原”“高峰”，支持企业上市，让企业真正成为创新研发、成果转化的主力军，推动区内创新型企业数量始终位居全市前列。

　　优化一流营商环境“金字招牌”，宜居宜业筑牢“高新磁场”强引力

　　苏州日报：五年来，苏州高新区改革步伐持续加快，营商环境“金字招牌”持续擦亮，在全省率先推出工程建设项目全链管理机制，全省首创“企业诉求分类标准”等多项便企举措，累计新增亿元以上项目726个，入围省重大项目数连续三年列全市第一。奋进“十五五”，高新区将如何加快营商环境继续向优提升，把稳把牢招商引资的“生命线”？

　　俞愉：好的营商环境是生产力、竞争力，更是吸引力。“十五五”期间，我们将持续优化一流营商环境，助力招商引资跑出最强“加速度”。

　　一方面突出精准高效，持续开展“三服务”专项行动。去年下半年以来，我们四套班子领导开展了三轮企业“大走访”活动，走访企业（项目）超270家，占全区工业经济规模的80%，对企业提出的问题诉求逐个过堂，切实为企业纾困解难。今年春节前，我们又对128家重点企业和49个重点项目开展了走访服务，宣传稳岗惠企政策，推动企业春节连续生产、节后提前复工复产。同时，我们还建立了“前置服务”“一项目一专员”“标准地”等机制，推出“高效办成一件事”“综合查一次”“免审即享”等举措，推动营商环境从“有求必应、无事不扰”到“场景开放、全面赋能”提升。

　　另一方面坚持项目为王，扎实推进“两产两进两强”（企业扩产、投产，项目引进、推进，招大引强、培优育强）。去年，我们引进了工信部电子五所华东总部、中国汽研华东总部、银河通用机器人等一批优质项目。今年以来，全球光伏领军企业隆基绿能已入局，力争未来3至5年成为全球储能行业龙头，同时推动区内企业深度融入英伟达、英特尔产业链。确保今年签约亿元以上产业项目超300个，50亿元以上项目超3个，百亿元项目超1个，实际使用外资实现两位数增长。

　　苏州日报：民生即营商环境。过去五年，高新区在民生支出、居民收入、教育等领域取得了哪些关键成果？未来五年，高新区在打造宜居宜业新城区上有哪些重点工作安排？

　　俞愉：五年来，苏州高新区民生支出占一般公共预算支出比重由74.1%提升至85%，教育等公共服务水平走在全市前列。未来五年，我们将围绕总书记对江苏提出的“在促进全体人民共同富裕上作示范”的要求，织密社会民生保障网，服务全市全省“共同富裕”目标。

　　老百姓的幸福生活，不仅要有柴米油盐，更要有诗和远方。加大文旅供给，在狮山文化广场，我们建成了苏州博物馆西馆、狮山大剧院、苏州科技馆这“文化三件套”。同时，沿着太湖一号公路，高新区正全力打造国际运动生态聚落群，串联起骑行、冰雪、生态休闲等多元业态，打造独具特色的“运动+文旅”体验带。

　　接下来，我们将常态化开展“星期六大扫除”“月月听民声、件件有回音”工作，着力解决群众急难愁盼，切实做好安全稳定工作，守护好万家灯火、城市安宁。我们也将充分发挥真山真水生态资源优势，加强太湖和大运河保护，打造近悦远来的“美丽高新区”。

　　（苏报采访组）