“将企业核心技术秘密转化为可抵押融资的资产——这样的创新服务，能让不少科技型企业在遇到‘缺有形抵押物、融资难，且顾虑商业秘密泄露’等难题时不再犯难！”博瑞生物医药（苏州）股份有限公司负责人感慨道。日前，全市首单商业秘密质押融资项目在这家企业落地，相应资金已经到位，隐形资产变“真金白银”、使核心秘密转化为发展红利的实践自此迈出了坚实一步。

　　这是苏州工业园区市场监管部门践行“三服务”，赋能重点产业创新发展的成果之一。2026年，园区市场监管局将监管护航与服务赋能深度融合，深入开展服务企业、服务项目、服务园区和基层“三服务”专项行动，构建“一专班、一机制、一清单”工作体系，细化34项具体服务举措，精准对接园区“623”产业体系发展需求，以清单式管理、项目化推进的实干姿态，持续优化园区市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　精准服务高效送达

　　激活企业发展“一池春水”

　　企有所呼，政有所应，服务不再是“坐等上门”，而是主动出击。今年，园区市场监管局把服务企业作为“三服务”专项行动的核心抓手，变企业“找服务”为主动“送服务”，用定制化、全周期服务为经营主体纾困赋能，激发企业发展的内生动力。

　　创新优化营商环境，这里有破解难题的新路径。园区市场监管局先行先试，不仅创新打造商业秘密保护与金融赋能融合模式，为科创企业开辟知识产权融资新渠道，还进一步深化信用赋能改革，持续推行行政处罚信用修复“免申即享”，探索首次逾期年报企业补办年报后信用修复“免申即享”，通过“一键授权”智能化模式，大幅降低企业制度性交易成本。一系列可复制、可推广的特色经验，为企业轻装上阵保驾护航。

　　助推科创成果落地，这里有精准赋能的硬实力。针对园区生物医药主导产业优势，市场监管部门构建了药械企业专人对接服务网络，精准破解研发、注册、生产全链条瓶颈，助推园区企业研发的全国首个胚胎植入前染色体非整倍体检测试剂盒、全省首个无源植入类创新医疗器械获批上市。同时，聚焦检验检测服务业集聚发展，园区市场监管局构建全链条质量技术服务体系，局领导带领服务队走访UL美华、中检华通威等10家检验检测认证龙头机构，协调解决UL美华二期、中检核药项目厂区建设、项目推进等实际问题，为产业提质增效扫清障碍。

　　助企合规守护民生，这里有多元保障的好做法。园区市场监管局建立常态化政企沟通机制，针对平台经济、餐饮服务、新能源汽车等重点领域，加大上门指导服务力度，为企业量身定制合规经营方案。今年以来，市场监管服务组多次前往同程旅行等开展指导，针对平台合规经营、消费纠纷化解等痛点定制解决方案，推动“江苏省智慧315和解通道”嵌入本地平台，让消费纠纷化解更高效；推动新能源汽车消费纠纷联动调解，一季度化解相关消费纠纷78件，调解成功率有效提升，快速化解群众烦心事，推动企业经营更规范。各分局同步下沉服务，科创区分局开展直播电商新规专项培训，商务区分局推出餐饮行业食品安全精准培训，切实帮助企业提升合规经营能力，实现企业发展与消费者权益保护双赢。

　　全周期护航强支撑

　　推动重点产业向“新”提质

　　聚焦发展所需，发挥职能优势，园区市场监管局以全链条监管服务赋能高质量项目建设，持续擦亮营商环境“金字招牌”。全区市场监管系统集成运用市场准入、计量、标准、检验检测、特种设备监管等全链条职能“工具箱”，为项目招引、建设、投产全生命周期提供系统化、专业化解决方案。

　　精准对接，全程服务重点产业项目——园区市场监管局建立“提前介入、全程跟踪、专人服务”工作机制，针对药械重点项目成立专项服务组，全流程跟进对接，推动项目早落地、早见效。服务组还赶赴上海微谱集团上门对接，协调功能区、招商部门靠前服务，推动微谱江苏总部项目落地园区，整合存量实验室资源与新增投资，助力园区检验检测高技术服务业集聚区提质扩容，为产业发展积蓄新动能。

　　延伸触角，搭载体聚合力保障民生——园区市场监管局将政务服务延伸至产业园区、基层一线，设立企“市”通服务站，把政策传递、业务指导、风险防控等服务送到企业家门口。针对特种设备安全、养老食品安全等民生关切，各分局精准发力、按需服务：高贸区分局在汇智湾产业园服务站举办特种设备安全专场宣讲，今年一季度为12家次压力管道使用单位提供专家技术指导，帮助企业厘清设备台账、闭环整改安全隐患；科创区分局联合多部门对苏州国家实验室开展“慧联”专项服务，针对特种设备管理痛点协助梳理台账、对接专家资源，助力国家级科研平台筑牢安全根基；商务区分局联动多方力量推进电梯安全治理，紧盯苏州中心、东方之门等重点场所，开展隐患排查、技术指导，构建电梯安全社会共治新格局；度假区分局打造园区暖阳养老食安联盟，组织养老机构共享监测资源、开展交叉互查与联合培训，织密民生食品安全防护网。

　　优化环境，厚植项目成长发展沃土——园区市场监管局深入推行公平竞争审查第三方评估机制，规范招商引资行为，营造公平透明、可预期的市场环境；加快国家碳计量中心（江苏）申报建设，整合园区“双碳”产业资源要素，突破行业碳计量关键技术，支撑企业应对国际碳壁垒，为绿色低碳项目发展提供核心技术支撑，让优质项目在园区落地生根、茁壮成长。

　　赋能增效筑根基

　　园区发展、基层治理双提升

　　基层是服务民生及产业的最前沿，也是履职尽责的主阵地。园区市场监管局以“三服务”专项行动为抓手，一手抓功能园区产业赋能，一手抓基层监管能力提升，推动监管服务效能整体跃升。

　　赋能产业，助力功能园区提质增效。紧扣各功能园区产业定位，园区市场监管局精准对接企业发展需求，联合相关部门举办高端仪器仪表及检验检测产业链座谈会暨供需对接活动，精准匹配上下游供需资源，推动多家企业达成合作意向，共赢发展，助力产业链强链、补链、延链，激发产业发展新活力。

　　锤炼本领，提升基层执法履职水平。园区市场监管局深化基层分局标准化规范化建设，落实领导干部联系基层分局制度，建立联动协作机制，实现“业务对口、优势互补”；印发行政执法风险提示，开展“简案快办”系统操作培训、疑难案件专题研讨等，统一执法尺度，全面提升基层办案质效；对疑难复杂案件实行法制提前介入指导，全面提升基层执法人员专业能力和办案质效。

　　数字赋能，推动基层工作减负增效。依托数字化、智能化技术，园区市场监管局加快建设工单处置智慧应用平台，以AI技术优化投诉举报智能分拨、处置全流程，切实减轻基层工作负担；推进食品安全可视化远程监管体系民生实事项目建设，梯次推动重点单位“互联网+AI+远程可视化”监测，让视频安全监管从“被动应对”向“主动预判”转变，构建更加完善的食品安全社会共治格局。

　　一季度以来，园区市场监管局“三服务”专项行动成效凸显，企业急难愁盼问题逐一化解，重点产业项目落地见效，基层监管服务能力持续提升。下一步，园区市场监管局将持续深化“三服务”专项行动，不断完善企业诉求闭环处置、重点项目全周期保障、政企常态化沟通等长效机制，以制度创新激发企业活力，以精准服务赋能产业升级，以高水平监管守牢安全底线，为园区加快建设开放创新的世界一流高科技园区贡献更强市场监管力量。（记者 葛芝）