苏州共与8个APEC成员经济体缔结29对国际友好城市，从最初“水城结缘”到多元深度合作——

友城如歌 余音不息

　　近日，苏州市教育局与加拿大维多利亚公立教育局正式签约，首批4对学校成功结对，标志着苏州与维多利亚这对“中加第一对友好城市”在教育领域的合作迈向纵深，也成为苏州与APEC成员经济体友城交往历程中又一温暖而生动的注脚。

　　而这段跨越太平洋的友谊，早在1980年秋天就已深深扎下了根。那一年，苏州东园里种下了两棵象征友谊长存的雪松，也种下了一座江南水城拥抱世界的初心。时光流转四十余载，苏州共与8个APEC成员经济体缔结29对国际友好城市。从最初的“水城结缘”，到如今涵盖经贸、科技、文化、教育等多元领域的深度合作，一段段友城故事，在APEC成员经济体的版图上缓缓展开。

　　从两棵雪松到满园春色

　　1980年，改革开放的春风吹遍江南。苏州与加拿大维多利亚市结为友好城市。这源于两地“花园城市”的共同特质，以及关键人物——加拿大籍华人学者，时任维多利亚市华侨联谊会副主席刘敦仁的积极推动。当时，中加建交已有10年，但地方层面尚未有友城结对。刘敦仁利用教学空余时间，往返奔走于中国和加拿大多地进行沟通，最终获得时任维多利亚市长威廉·廷德尔的首肯及市议会通过。从设想到签约，仅用了不到半年时间。当年10月，维多利亚市长率团访苏，在苏州东园种下两棵雪松，友城关系自此确立。

　　此后，苏州的友城网络逐步铺开。1981年，苏州与日本池田市、金泽市相继结好；1996年，与韩国全州市“牵手”，东北亚方向的友城布局初见雏形。1988年，苏州与美国波特兰市结好，为日后北美方向的深度交流奠定基础。大洋洲方向，2008年、2009年，苏州市分别与新西兰陶波市、澳大利亚洛根市缔结友好城市，此后交往频繁、合作密切。

　　伴随基层友城交往逐渐成熟，“市带县”模式应运而生。常熟、昆山、吴江、张家港等县级市（区）相继与日、韩、美、澳等经济体的城市建立友城关系，形成了“以市带县、多点开花”的格局，29对国际友好城市中，县级市（区）友城达到21对。苏州市人民政府外事办公室副主任洪军表示，以文促经、以点带面的这一布局，让苏州在2000年前便完成了对APEC核心成员经济体的友城覆盖，为21世纪深度融入全球产业链奠定了基础。

　　从“文化联谊”到“立体合作”

　　2001年，APEC财长会在苏州召开，苏州不仅圆满完成高规格接待，更实现了城市功能与国际标准的全面接轨。这次会议也让苏州从双边友城往来，迈向了在APEC多边框架下统筹对接各成员经济体资源的区域纵深。此后，苏州的友城合作领域全面扩容，形式也日益丰富。

　　除了传统的文化互访与经贸考察，友好港口、友好花园、友好博物馆、友好图书馆、友好学校等新型合作载体纷纷涌现。

　　就在去年，苏州狮子林与维多利亚布查特花园正式缔结“友好花园”，苏绣、昆曲、交响乐团在布查特花园同台亮相，东西方园艺美学交相辉映。

　　在文化与公共机构层面，苏州图书馆与韩国全州市图书馆结为友好图书馆，定期开展文献交换与数字化合作；苏州博物馆也与韩国国立全州博物馆建立了交流机制，推动文物互展、策展经验共享。

　　开头提到的苏州与维多利亚，以及与波特兰、澳大利亚等友城建立友好学校，则标志着友城合作从宏观走向微观、从文化走向教育、从成人走向青少年。在友好框架下，苏州与友城多地的中小学生开展常态化修学旅行、线上课堂、语言互学等活动，让友谊在年轻一代心中生根发芽。

　　“从最初的礼节性互访，到如今涵盖教育、港口、园林等领域的深度合作，友城已不再是简单的‘结对’，而是在功能上的互补、在资源上的共享、在发展上的协同。”洪军总结道。

　　友城网络织就苏州开放新图景

　　回望四十多年历程，苏州在APEC友城交往中的角色发生了根本性转变。从最初学习国外城市规划、环保技术、管理经验的“追赶者”，成长为拥有成熟产业体系、文化自信和全球资源配置能力的“并跑者”。

　　基于与波特兰友城网络的信任基础，2011年，亚洲最大的耐克物流中心在太仓启用；2017年，耐克在太仓新增投资1亿美元建设世界领先的仓储设施，大幅增加耐克在太仓的出货能力，是目前亚洲吞吐量最大的无人全自动立体仓库；当前，耐克太仓签订了“2024—2026合作备忘录”，双方持续强化合作，互利共赢——外资以真金白银投下信任票，苏州助力耐克深耕中国市场，打造业绩增长引擎。

　　无独有偶，依托吴江区与澳大利亚达博市的友好城市关系，世界著名羊毛生产商澳大利亚米歇尔集团，与吴江结下了不解之缘。因约20%的优质羊毛原料长期采购自达博及周边牧场，2006年，乘着友城交流的东风，米歇尔集团在吴江汾湖高新区投资设立了米歇尔（苏州）羊毛工业有限公司，长期位居国内羊毛行业领先地位。这一深耕近二十年的标杆项目，不仅是资本与资源的对接，也恰是“友城搭台、企业唱戏”的生动写照。

　　此外，苏州还与韩国全州市推动文旅与数字内容产业合作，与澳大利亚洛根市在生态环保技术等方面互学互鉴，与新西兰陶波市在零碳零废领域进行绿色合作共商……

　　友城交往，从来不只是礼仪性的握手与签字，它像一条条看不见的河流，悄然滋养着城市的肌理，也浇灌着扎根于此的企业与人心。也正是通过青少年互访、花园共建、港口往来、企业合作，友城从“文件里的友好”变成了“人与人之间的熟悉”，推动“结好友情”向“合作共赢”转型，让友城关系在岁月的冲刷中越发坚韧。

　　友城如歌，跨越山海，余音不息。

　　2026年，APEC贸易部长会议在苏州举办，为苏州深化与APEC成员经济体的友城合作提供了新的历史契机。“我们将全面落实‘十五五’规划要求，以全球视野、国家战略、苏州特色为导向，深化与友好城市的定向合作。”洪军表示，未来，苏州将在经济、文化、旅游、港口、会展、古城保护等领域，与APEC友城开展更深层次的协同创新。

　　（记者 时玥）