今日（6月1日）起，全国首部规范12345热线工作的省级法规《江苏省12345热线条例》正式施行。这标志着全省12345热线服务全面迈入法治化运行新阶段，也为苏州12345热线打造为民服务的“总窗口”和城市服务的“金名片”，提供了坚实的法治保障。

　　据了解，此次立法最直观的变化体现在服务范围的全面扩容。《条例》名称从原先的《江苏省12345政务服务便民热线条例》改为《江苏省12345热线条例》，服务范围不再局限于政务服务领域，明确将自然人、法人和非法人组织提出的咨询、求助、投诉、举报和建议等非紧急诉求纳入受理范围，并明确了法定办理期限，规范办理流程。《条例》还规定，推进其他公共服务热线向12345热线归并，持续扩大“一个号码”服务企业群众的覆盖面。

　　经过多年探索，江苏12345热线积累了一系列行之有效的经验，此次立法将其固化为制度，为基层治理提供坚实法治支撑。《条例》将多部门保障联动调度机制写入其中，要求县级以上地方人民政府在应对灾害性天气、保障大型活动等需要时，可以组织有关部门、单位人员集中进驻12345热线现场，协同办理、联动处置。

　　此外，《条例》明确了多方约束机制，确保热线“管用但不能滥用”。一方面严格约束履职行为，明确热线工作机构不代替承办单位履行诉求事项办理职能，并对不履行或者不正确履行工作职责、泄露或者非法向他人提供国家秘密、个人信息等行为明确了法律责任。另一方面规范诉求人行为，要求如实表达诉求，对内容真实性负责，无正当理由不得反复使用或者长时间占用热线资源，不得扰乱正常工作秩序。同时，《条例》规定要建立健全信息安全保障制度，对涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私等落实保密义务。

　　（记者 朱琦）