夜幕降临,暑气散去,太湖新城的烟火夜市登场。
昨晚(7月24日),老韩开着小吃车,来到吴江太湖新城砂之船奥莱的北边空地,淡定地支起摊位、摆开桌椅。不一会儿就有客人光顾这处“老韩大油边”。他从移动保温箱里取出冰啤酒,又端上几串刺刺冒油的烧烤,东太湖边的夜生活就这么有滋有味地开始了。
这要放在半个多月前,每到夜宵生意最好的九十点钟,他总是心神紧绷,手里翻动着烤串,眼睛却要不停地扫视路口,一旦看到执法车辆,就要仓促收摊。
这场城管与摊贩之间无休止的“追逐战”,曾是这座快速发展的新城里,几百个流动小吃摊主共同的生活常态;如今老韩“笃定”经营的背后,是吴江太湖新城刚柔并济的精细化管理在发挥作用,通过增设一批疏导点,让流动小吃摊主的梦想,在这座湖畔新城里稳稳安放。
两难困境:游走在街巷里的“游击摊贩”
流动小吃摊,存在即合理。
在产业众多、居民集中的吴江太湖新城,流动小吃摊聚焦的消费客群,一部分是下夜班的产业工人,一部分是各类重口味夜宵的爱好者,很多“夜猫子”甚至甘愿开车半小时、排队一小时,就为了在深夜尝到一口烟火气十足的美食。
但不能否认的是,部分流动摊位的确给周边其他居民带来了影响。“烧烤弄得浓烟滚滚,有些地摊还会破坏小区边的绿地!”东太湖论坛上,一位居民这样埋怨。
而对于摊主来说,餐车上承载的,不只是生意,更是生计。今年从安徽来到吴江打工的裴老板,想利用下班时间给家里多赚点生活费,于是就张罗了个移动摊,卖起了油炸臭豆腐。“我们也知道‘游击队’不是长久之计,也想尽量减小打扰,当然希望政府能安排一个低成本的地方来让我们合法稳定地经营。”
吴江太湖新城党工委相关负责人在实地的走访调查中,也发现了这一两难的痛点。相较于过去简单粗放的“一刀切”整治取缔,承载着万家灯火的吴江太湖新城,应该用更开阔的视野、更精细的管理,来倾听摊贩和市民的双向诉求,做到堵与疏的有机统一。
规范疏导:让创业梦想在城市落地生根
痛则不通,通则不痛。
作为吴江的主城区,松陵街道秉持着“边干边试、动态调整”的原则,从7月初开始了对流动摊贩的精细化管理。街道先组织召集了30余名流动摊贩,开展了2次集中座谈,让更多方的声音被听见。
7月7日,松陵街道发布《关于加强松陵主城区流动摊管理的通告》,宣布临时增设2个规模化的流动摊位疏导点,分别位于砂之船北、万公堤南,加之原先既有的联杨菜场西、吾悦西街和永康路中段等8个集中点,共打造了10个疏导点位。
记者观察到,这些点位没有刻意设在远离居民区、鲜有人光顾的城郊,而是科学且高效地利用了城市中空地、广场等闲置区域,将点位安排在了人流密集的地铁站、商场附近和老城区,同时又与居民小区保持着适当的距离,避免噪音扰民。
疏导点的选址充分体现了太湖新城对居民休息、摊贩经营和食客方便等多方利益的综合考量。比如吾悦西街这一疏导点位,就位于苏州湾东地铁站4号出口外。记者在现场观察到,不少搭乘地铁下班的年轻人,都会被出站口外的小吃香味吸引。相较自己回去做饭的麻烦,他们会来到摊位前,让摊贩们做一顿锅气十足的晚饭。如此“地铁+疏导点”的组合,让这里人气颇旺。
企业也一起参与到疏导点的建设中来。在梅石路一侧的天帆广场,物业管理方将闲置的空地辟为疏导点,也吸引了不少流动摊贩前来。“流动摊的管理是一项系统性工程,需要各方共同参与,我们想做的是让摊贩有活路、让市民有去处。”松陵街道综安办副主任肖彦说。
烟火共生:让街巷既有温度也有秩序
流动摊位疏导点的建立,给老城区带来意料之外的新活力。
永康路步行街是吴江传统商业区。随着该路段增设了流动摊位疏导点,每天下午五点后就有摊位陆续沿街摆开,总数可达50余个,路边还贴心地增设了共享充电桩供摊贩接电使用。路边黄金首饰店的店员告诉记者,众多的摊位带来了可观的人流,不少市民在享受美食后,也会进来看看逛逛,给黄金生意带来了一些帮助。
永康路疏导点上,来自贵州毕节的任老板摊位前排队最长。他的秘诀就是把贵州地道美食炸洋芋带来吴江,平平无奇的土豆,遇上了喷香的糊辣椒和怪味的折耳根,碰撞出了独特风味,让他生意兴隆。“在永康路上摆摊我觉得比以前‘打游击’好很多,一方面不用担惊受怕地躲城管了,另一方面也不用找犄角旮旯摆摊,环境实实在在地变好了!”
记者了解到,随着城市管理的细化和各方建议的汇集,后续若设立了新的疏导点位、新的管理措施,松陵街道将通过官方微信公众号及时公布。“城市是我们共同的家园,烟火气与文明风可以和谐共生。让我们一同努力,让松陵的街头巷尾既有温度,也有秩序。”街道的对外公告里这样说。
“管住只是第一步,接下来要做到常态化治理。我们会力争用精细化的管理划出规矩的边界,找到居民、流动摊贩等各方利益的平衡点。”肖彦介绍,接下来,街道还将尝试智慧管理手段,研究绘制区域热力图,科学评估响应速度和处置效能,进一步提升城市管理的智能化水平,让城市的烟火气与普通人的创业梦共生共融。
(记者 陆宇其)
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